作为一种重要的政府管理工具,公共部门绩效评价的开展距今已逾百年。对于公共部门绩效评价的理解,不同的理念导致了不同的内涵界定。虽然政府绩效评价发轫于西方,但这种工具理性和价值理性兼而有之的政府管理工具并不仅属于西方。基于不同的内涵理解,东西方国家的政府进行了迥异的绩效评价实践。本书主要对公共部门绩效评价的理念、内容方法、组织和过程控制作了较全面系统的介绍,同时对绩效评价的信息化及国外经验对我国的启示进行了详细阐述。
本书构建了”理论-方法-实践”三位一体的研究框架,理论层面:厘清政府部门绩效评价的含义,回顾评价的历程,详述公共部门绩效评价的理论模型、导向与理论,为绩效评价梳理理论渊源和铺陈理论脉络。方法层面:详述各种定量与定性的评价方法,诸如序列比较法、配对比较法等相对评价方法,关键绩效法、平衡计分卡法等绝对评价法,360度评价法、满意度调查等描述法以及层次分析法等数学分析方法,以及评价的组织与过程控制方法,为绩效评价提供科学的方法选择。实践层面:详述“4E”模型、欧盟通用框架、平衡计分卡、ISO标准和SERVQUAL模型的操作过程,为绩效评价实践提供经验素材。
本书可作为高等学校公共管理类专业教学参考用书、MPA学院及政府相关人士的参考读物。
第1章 导论
1.1 公共部门绩效评价的含义
1.2 公共部门绩效评价历程
1.3 公共部门绩效评价功能
1.4 公共部门绩效评价体系
第2章 评价对象
2.1 公共部门及其分类
2.2 我国政府公共部门设置与划分
2.3 公共部门分类与绩效评价
第3章 评价组织
3.1 组织主体
3.2 组织模式
3.3 组织制度
第4章 评价理论
4.1 理论体系
4.2 主体理论
4.3 导向理论
4.4 模式理论
4.5 结果问责
第5章 评价内容
5.1 4E模型的评价内容
5.2 欧盟通用框架的评价内容
5.3 平衡计分卡的评价内容
5.4 ISO标准的评价内容
5.5 SERVQUAL模型的评价内容
第6章 评价方法
6.1 相对评价法
6.2 绝对评价法
6.3 描述法
6.4 数学方法
第7章 评价控制
7.1 评价过程控制简述
7.2 评价过程影响因素
7.3 评价过程控制内容
7.4 评价过程控制方法
第8章 满意度研究
8.1 公民满意度研究动因与意义
8.2 满意度研究方法与模型
8.3 满意度研究流程
8.4 满意度研究结果及应用
第9章 评价信息化
9.1 概念、意义与功能
9.2 评价信息化实现路径和保障
9.3 评价信息化个案简析
第10章 评价经验借鉴
10.1 美国公共部门绩效评价
10.2 英国公共部门绩效评价
10.3 欧盟、日本和韩国公共部门绩效评价
10.4 西方国家公共部门绩效评价的特征与价值理念
10.5 西方国家公共部门绩效评价对我国的启示
参考文献
后记