在《农民专业合作经济组织发展的理论与实践——以河北省为例》一书中，葛文光同志以其熟悉的河北省为例，对农民专业合作经济组织发展问题进行了研究。作者运用制度变迁、农民合作等相关理论，在对国内外农民专业合作经济组织发展历程进行认真梳理的基础上，从河北省农民专业合作经济组织的演进入手，分析了发展的制约因素，论证了农民专业合作经济组织产生和发展的基本条件，阐述了河北省农民专业合作经济组织发展的趋势。作者提出的建立“创业性农民专业合作经济组织将是其发展方向”的提法具有新意，提出的多项对策措施具有针对性和可行性。该选题具有较强的理论和现实意义。其研究成果对于指导农民专业合作经济组织健康发展具有很好的借鉴价值。

20世纪80年代初期，伴随着农村以“家庭承包责任制”为中心的农村经济体制改革，农民专业合作经济组织在新的农村经济制度安排下，以新的组织形态和运作模式也开始在中国的一些农村悄然兴起。河北省的农民专业合作经济组织同样发端于这一时期，并在随后的发展中逐步显示出了旺盛的生命力。它的出现在一定程度上解决了家庭承包经营体制逐渐显现的农村经营规模“零散化”的弊端。

从20世纪90年代初期开始，农民专业合作经济组织建设得到了政府的高度重视，并从2003年开始，在制度与财力上给予支持。2006年12月31日《农民专业合作社法》的出台，标志着我国农民专业合作经济组织作为农村经济组织的正式形式得到了法律的认可。2007年的“中央1号文件”中进一步强调，“要用现代经营形式推进农业”，表明政府对农村经营形式在我国现代农业发展中作用的认识达到了一个新的高度。

基于此，《农民专业合作经济组织发展的理论与实践——以河北省为例》依据经济学、社会学和管理学基本原理，以河北省农民专业合作经济组织发展为对象，对农民专业合作经济组织的发展问题进行系统的研究。本着从宏观分析到微观剖析的思路。利用规范研究和实证研究等研究方法，构建了本研究的基本架构。

在研究思路上，首先对国内外的相关研究成果进行综述与评价，对国内外农民专业合作经济组织发展的历史进行回顾，对其现状进行批判性思维，以形成本研究的基本观点和切入点。依此为基础，对河北省农民专业合作经济组织发展的历程进行研究，分析了河北省农民专业合作经济组织发展的特点、存在的问题，进而通过典型农民专业合作经济组织的发展进行实证和案例分析，阐述河北省农民专业合作经济组织发展的现状以及在带动农民增收、促进农业发展的作用。分析了河北省农民专业合作经济组织发展中的制约因素，进而，提出了河北省农民专业合作经济组织发展的路径以及对策建议。

全书共分八章：

第一章，导论。本章首先阐述了本研究的选题背景、研究目的和意义。在对国内外研究现状进行认真梳理和评价之后，介绍了本研究的研究思路和研究方法。最后，提出了本研究可能的创新之处。

第二章，农民专业合作经济组织的基本理论。本章主要对《农民专业合作经济组织发展的理论与实践:以河北省为例》涉及的一些主要概念进行了界定。在此基础上，阐述了本研究所应用的经济学和管理学的基本理论，包括制度变迁理论、产权理论、公共选择理论、合作社理论、组织管理理论、人力资本理论等。

第三章，国内外农民合作经济组织发展及借鉴。本章主要介绍了国内外农民合作经济组织发展的历史和现状，总结了值得借鉴的发展经验。为研究河北省农民专业合作经济组织发展提供了可资借鉴的实践参考。

第四章，河北省农民专业合作经济组织发展演进。本章从河北省农民专业合作经济组织发展的历程入手，从不同角度分析了河北省农民专业合作经济组织发展的主要特点，提出了发展中存在的问题，以及产生问题的主要原因。为进一步开展研究提供了现实依据。

第五章，河北省农民专业合作经济组织发展的实证分析。本章通过对河北省30个农民专业合作经济组织的调查，阐述了河北省农民专业合作经济组织发展的基本现状，通过对两个典型农民专业合作经济组织的认真剖析，进一步总结了农民专业合作经济组织发展的经验和不足。最后，全面分析了制约河北省农民专业合作经济组织的主要因素。

第六章，河北省农民专业合作经济组织发展的路径。本章首先阐述了组建农民专业合作经济组织应该具备的最基本条件。之后，提出河北省应该充分利用农民专业合作经济组织发展的有利条件，遵循一定的发展原则，促进河北省农民专业合作经济组织健康发展。

第七章，河北省农民专业合作经济组织进一步发展对策建议。本章主要从政府、农民专业合作经济组织自身以及社会等三个方面，提出了河北省农民专业合作经济组织进一步发展对策建议。目的是为河北省农民专业合作经济组织发展谏言献策。

第八章，结束语。对全书的研究内容进行了全面总结，提出了今后需进一步研究的问题。

《农民专业合作经济组织发展的理论与实践——以河北省为例》由葛文光编著。

序

摘要

第一章 导论

 1.1 研究背景

 1.2 研究目的和意义

1.2.1 研究目的

1.2.2 研究意义

 1.3 国内外研究综述

1.3.1 国外研究综述

1.3.2 国内研究综述

1.3.3 国内外研究动态评述

 1.4 研究思路和方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

 1.5 本书的可能创新之处

第二章 农民专业合作经济组织的基本理论

 2.1 概念界定

2.1.1 合作与组织

2.1.2 协会与农民专业协会

2.1.3 合作社与农民专业合作社

2.1.4 农民专业合作经济组织

2.1.5 发展

 2.2 相关理论

2.2.1 制度变迁理论

2.2.2 产权理论

2.2.3 合作社理论

2.2.4 组织管理理论

2.2.5 人力资本理论

第三章 国内外农民合作经济组织的发展与借鉴

 3.1 国外农民合作经济组织的历史与现状

3.1.1 国外合作社产生的背景和条件

3.1.2 国外农民合作社的发展现状

3.1.3 值得借鉴的经验

 3.2 国内农民合作经济组织的发展历程

3.2.1 国内农民合作经济组织的发展历史

3.2.2 国内农民专业合作经济组织的发展现状

3.2.3 值得借鉴的经验

第四章 河北省农民专业合作经济组织发展的演进

 4.1 河北省农民专业合作经济组织发展的不同阶段

4.1.1 20世纪80年代初期到90年代中期的起步阶段

4.1.2 20世纪90年代中期到21世纪初的快速发展时期

4.1.3 2001-2002年的稳步发展时期

4.1.4 2003年后的深入发展时期

 4.2 河北省农民专业合作经济组织发展中的分布特点

4.2.1 农民专业合作经济组织发展的产业分布

4.2.2 农民专业合作经济组织发展的地域分布

 4.3 农民专业合作经济组织发展中的类型

4.3.1 按组织形式来划分

4.3.2 按领办人来划分

 4.4 河北省农民专业合作经济组织发展中的其他特点

4.4.1 农民专业合作经济组织的服务水平不断提升

4.4.2 逐步开始重视合作经济组织的规范运行

 4.5 河北省农民专业合作经济组织发展中的问题

4.5.1 区域发展不均衡

4.5.2 紧密型组织所占比例小

4.5.3 加入农民专业合作经济组织的农户比率不高

4.5.4 发展水平不高

4.5.5 政府干预过多带来的盲目发展倾向

4.5.6 一些组织组建合作社的目的脱离为成员服务的宗旨

4.5.7 相关部门存在争夺管理权的问题，未形成合力

第五章 河北省农民专业合作经济组织发展的实证分析

 5.1 30个农民专业合作经济组织的现状分析

5.1.1 牵头领办主体

5.1.2 成立时间和注册登记情况

5.1.3 服务内容

5.1.4 人员和组织机构

5.1.5 内部运行机制

5.1.6 社员对组织的态度

 5.2 对河北省两个典型农民专业合作经济组织的案例研究

5.2.1 河间市国欣棉农合作协会

5.2.2 辛集市黑马粮食专业合作社

 5.3 河北省农民专业合作经济组织的作用分析

5.3.1 很大程度上解决了农业生产技术缺乏问题

5.3.2 降低了生产成本，增加了收入

5.3.3 为社员提供优质的农业生产资料

5.3.4 提高了标准化生产水平

5.3.5 一定程度上解决了农产品销售难的问题

5.3.6 提高了农民的合作意识

 5.4 河北省农民专业合作经济组织发展的制约因素分析

5.4.1 缺乏领办人

5.4.2 农民对相关知识缺乏了解

5.4.3 资金短缺

5.4.4 人才短缺

5.4.5 内部运行不规范

5.4.6 社员与组织间缺乏凝聚力

5.4.7 法规建设滞后，优惠政策不明晰

5.4.8 部门之间衔接不够

第六章 河北省农民专业合作经济组织发展的路径

 6.1 农民专业合作经济组织组建和发展应具备的最基本条件

6.1.1 农民的有效需求

6.1.2 有创业能力的领办人

6.1.3 国家法律和政策的保障

6.1.4 与组织发展相适合的资金

6.1.5 全体成员一致同意的章程

 6.2 充分利用现有发展的有利条件

6.2.1 有政府的重视和支持

6.2.2 农民有合作的需求

6.2.3 有一些成功的典型

6.2.4 初步建立了一支业务辅导员队伍

6.2.5 有农民合作经济组织建设的历史基础

 6.3 河北省农民专业合作经济组织发展的原则

6.3.1 农民需求为主，政府推动为辅的原则

6.3.2 因地制宜，分类发展的原则

6.3.3 依法发展的原则

6.3.4 不断创新的原则

6.3.5 可持续发展原则

 6.4 河北省农民专业合作经济组织的发展趋势

6.4.1 组织的建立将从政府推动为主转向农民自发建设为主

6.4.2 组织的产生将以优势农业产区居多

6.4.3 农民专业合作社的比例将会越来越大

6.4.4 农民专业合作社内部运行将逐步趋于规范

6.4.5 组织规模和服务范围逐渐扩大

6.4.6 创业性农民专业合作经济组织将是今后发展的方向

第七章 河北省农民专业合作经济组织进一步发展的对策建议

 7.1 发挥政府在农民专业合作经济组织建设中的重要作用

7.1.1 进一步创设宽松的政策环境，加大政策支持的力度

7.1.2 健全法律法规体系

7.1.3 树立和扶持典型，利用典型带动促发展

7.1.4 建立农民专业合作经济组织发展专项基金，实行资金循环使用制度

7.1.5 加大对农民的教育培训，培养领头人，增强农民的合作意识

7.1.6 落实特色农产品区域布局规划，推进“一村一品”建设

7.1.7 提高各职能部门的服务水平，减少行政成本

 7.2 加强农民专业合作经济组织自身建设

7.2.1 依法进行登记注册，确保法律主体地位

7.2.2 努力拓宽增收渠道，提高组织的服务能力

7.2.3 创新组织融资方式，解决资金困难

7.2.4 完善内部运行机制，提高组织规范化程度

7.2.5 建立合理的激励与约束机制，密切组织与成员的关系

7.2.6 积极与科研院所联合，寻求智力支撑

7.2.7 培训组织成员，提高人员素质

 7.3 调动社会力量，促进农民专业合作经济组织发展

7.3.1 发挥供销社系统在带动农民专业合作经济组织发展中的优势

7.3.2 调动科研院所参与农民专业合作经济组织建设的积极性

第八章 结束语

 8.1 结论

 8.2 进一步研究的问题

参考文献

后记