王仰文的这本《中国公共政策冲突实证研究——以城市管理行政执法领域为例》的研究从当前亟待解决的理论问题和现实需要出发，以城市管理行政执法领域的公共政策冲突为观察切片，通过对聊城、青岛和上海的城市管理行政执法依据冲突现实的考察，以理论阐述与实证分析相结合的研究方法，系统分析了我国公共政策冲突现象的表现形态与具体成因，并进而提出了完善我国公共政策冲突解决机制的具体建议。

引言

一 课题研究的背景与意义

二 课题相关文献研究综述

三 课题研究的视角与框架

四 课题研究的基本方法

五 课题研究的可能贡献

第一章 公共政策冲突的基本理论

 第一节 公共政策的概念界定

一 公共政策的概念

二 公共政策与法律的关系

 第二节 公共政策冲突的概念

一 冲突的基本认识

二 公共政策冲突的基本含义

三 公共政策冲突的构成要件

 第三节 公共政策冲突的本质

一 冲突产生的根源

二 公共政策与利益的关系

三 公共政策冲突的本质

第二章 城市管理行政执法领域公共政策实证分析

 第一节 城市管理行政执法领域公共政策的研究范围与方法

一 城市管理行政执法领域公共政策的研究范围

二 城市管理行政执法领域公共政策的研究方法

 第二节 城市管理行政执法机构的设置背景

一 城市管理行政执法的制度改革背景

二 城市管理行政执法体制的演变发展

三 聊城市城市管理执法机构的设立

 第三节 城市管理行政执法领域的公共政策考察——以聊城市为例的分析

一 聊城市城市基本概况

二 聊城市城市管理行政执法机构的内部设置

三 聊城市城市管理行政执法领域的公共政策

 第四节 城市管理行政执法领域公共政策的现实问题

一 城市管理行政执法机构设立依据的诘问

二 城市管理行政执法依据的相互交错困境

三 城市管理行政执法政策制定的权力渗透

第三章 城市管理行政执法领域公共政策冲突实证考察

 第一节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的观察视角

一 城市管理行政执法领域公共政策冲突观察的政府视角

二 城市管理行政执法领域公共政策冲突观察的利益视角

三 城市管理行政执法领域公共政策冲突观察的过程视角

 第二节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的样本分析(一)——以山东省聊城市为例的分析

一 聊城市城市管理行政执法的现状

二 聊城市城市管理行政执法领域的公共政策冲突分析

三 聊城市城市管理行政执法领域公共政策冲突的特征

 第三节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的样本分析(二)——以山东省青岛市为例的分析

一 青岛市城市管理行政执法机构设置概况

二 青岛市城市管理行政执法公共政策依据

三 青岛市城市管理行政执法公共政策冲突的现状

四，青岛市城市管理行政执法公共政策冲突的特征

 第四节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的样本分析(三)——以上海市为例的分析

一 上海市城市管理行政执法的发展历程

二 上海城市管理行政执法领域的公共政策实证分析

三 上海城市管理行政执法领域的公共政策冲突分析

四 上海城市管理行政执法领域公共政策冲突的特征

 第五节 城市管理行政执法领域公共政策冲突．的比较分析

一 城市管理行政执法领域公共政策冲突比较分析的认知基础

二 城市管理行政执法领域公共政策冲突比较分析的指标确立

三 城市管理行政执法领域公共政策冲突具体指标的比较分析

 第六节 城市管理行政执法领域公共政策冲突比较的基本结论

一 城市管理行政执法领域公共政策冲突产生植根于深刻的社会背景

二 城市管理行政执法领域公共政策冲突与处罚权运作模式直接相关

三 城市管理行政执法领域公共政策冲突的制度实践超过了理论预期

四 城市管理行政执法领域公共政策冲突背后是利益群体的暗流涌动

第四章 城市管理行政执法领域公共政策冲突的原因分析

 第一节 城市管理行政执法领域公共政策冲突成因概述

一 公共政策冲突成因研究的类型化面向

二 公共政策冲突成因概述

三 城市管理行政执法领域公共政策)中突成因概述

 第二节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的客观成因

二 人类自身理性认识难以克服的局限

二 公共政策语言表达的多义和模糊性

三 公共政策生长区域经济环境的影响

 第三节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的主观成因

一 公共政策价值取向的判断与选择

二 公共政策制定技术的应用与侧重

三 城市管理行政执法人员素质问题

 第四节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的制度成因

一 政策稳定与制度变迁对’立矛盾

二 城市管理双重体制的交错摩擦

三 政出多门的公共政策决策机制

四 公共政策内容执行的实践难题

第五章 城市管理行政执法领域公共政策冲突的治理之道

 第一节 公共政策冲突治理的基本理论

一 公共政策冲突治理的理论基础

二 公共政策冲突治理的权力规范

三 公共政策冲突治理的利益协调

 第二节 公共政策冲突治理的理论框架

一 深化国家政府机构改革

二．明确政策制定部门权限

三 建立政策冲突裁决机制

四 优化公共政策运行环境

 第三节 城市管理行政执法领域公共政策冲突的制度回应

一 完善公共政策审次制度

二 创新政策冲突排查制度

三 发展政策适用解释制度

四 构建公共行政协助制度

五 实施政策风险评估制度

结语

主要参考文献

后记