从办事员到市委秘书长，30年机关工作心得总汇。

办文、办事、办会，办中有诀窍，领导、下属、同事，关系大关系！

几个领导意见分歧，又都要求你执行，怎么办？

不同的会有不同的座次，怎么排才正确？

请示并不是万能的——什么时候请示？向谁请示？怎么请示？

《办公室显规则：市委秘书长讲解机关工作》的作者王影聪一一为您作了有关方面的解答。本书不仅适合青年机关干部阅读，也适于企事业单位从事行政事务工作的人员参考。

《办公室显规则：市委秘书长讲解机关工作》的作者王影聪以20多年的从政经验，详细介绍了基层党政机关办文、办事、办会等方面业务工作，正面讲解了机关行政管理、政务礼仪、政务接待、机关语言表达技能、处理机关上下级关系的方法技巧，并对机关干部如何合理利用时间、拓宽知识面提出实用的建议。《办公室显规则：市委秘书长讲解机关工作》不仅适合青年机关干部阅读，也适于企事业单位从事行政事务工作的人员参考。

第一讲 怎样做好办公室工作

第二讲 怎样为领导做好信息服务工作

第三讲 怎样给领导当好参谋

第四讲 怎样做好调查研究

第五讲 怎样应对突发事件

第六讲 怎样做好文秘工作

第七讲 怎样做好会务工作

第八讲 怎样做好行政管理工作

第九讲 怎样做好政务接待工作

第十讲 怎样把握政务礼仪

第十一讲 怎样处理好机关各种关系

第十二讲 怎样服务好你的上级和下级

第十三讲 怎样拓宽办公室人员的知识面

第十四讲 怎样科学合理利用时间

第十五讲 怎样把握机关工作的语言表达技能

第十六讲 怎样加强组织纪律性

后记

三、讲究科学方法

(一)在实践中要定好规矩。制度管人、管事最可靠，按制度办事，按制度管事，按制度管人，按制度奖惩，按制度激励，按制度选拔人，这都是规矩的问题，不能随意。比如：要选人担任某个岗位的领导职务，一是要按上级规定；二是制定本单位规则。有了规则选人才公平、公正、服众。然后再来平衡候选人或挑选人。这样才能真正选出合适人员。

(二)操作中要灵活机动。把原则性和灵活性统一好，虽定下了制度，但遇到一些具体情况的时候，是弊大于利还是利大于弊，要权衡，要修订，要补充，这就叫原则性和灵活性相统一。比如年底评先进个人，名额少、候选的先进个人多，怎么灵活？可以先制定一些规则：如当年记过功的，当年提了职的，当年获得某项奖励的，可以称之为请他们讲风格、让贤；也可以对前两年获得先进个人的，我们再给予鼓励，让其锦上添花；也可以把许多项评比评选综合使用，兼顾各个方面，换取最大的评选效果。

(三)在工作中善于积累。凡是重要的事情都要做案例，这就是善于积累。要善于观察所经历的每一个事、每一件案子、每一个重大突发事件的处理、每次办文的过程中有什么规律可循，这就是常讲的把握规律性，增强系统性，增强预见性，增强工作的主动性和创造性，在积累的过程中把握规律，在积累案例的过程中提高自己。

(四)处理中要沉着冷静。凡遇到突发事件、棘手的问题，切忌惊风火扯，推卸责任，手足无措。尤其是当秘书长、办公室主任的，最重要的是沉着。遇到事情，脑海里的第一反应是我该做什么，不要去担心这个事情对自己有多大的影响。沉着冷静才能从容地处理或提出可行的建议。

沉着冷静包括怎么对付突发事件，怎么应对群众集访上访，怎么应急各项临时交办的任务。平时就要善于做一些预案，脑子里要装着一些程序。当你感到无措的时候，第一件事就是请示上级，这一点错都没有。同时就是摸清情况，还要反馈情况，掌握了正反情况，处理方法也就出来了。请示和摸清情况有时候是同步，有时候是先请示，这就需要沉着，沉着才能生智。

当然方法还有很多，比如工作要过细，但办公室主任也不要太细了，要善于调动一班人。市委办秘书长和主任是分设的，办公室内部事务细节，就是办公室主任说了算，文字工作也是主任把关，他看过的文章我基本不再看。就是要放手让别人干，充分调动各方面积极性，当然，大事不能糊涂。

四、培养良好作风

作风是一种意志品质，是一种工作态度，也就是我们的激情、思想境界。只要心中有大局，心中有百姓，心中有党委的决定、党委的事，就可能有良好的作风。如果事事都想自己，私心重，贪欲重就不可能有良好的作风。有好思想就有好作风。有好的理念、宽广的胸怀，就有好作风，想给老百姓多办事，办好事，就有好的作风。良好的作风，前提就是无私无畏，贪欲要少，私心要少，不能时时处处替自己、替小集体打算。要大力保持四种作风：即：求真务实、为民办事的作风；快速反应、灵活机动的作风；艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风；团结共事、维护大局的作风。这些作风都是我们应该提倡的，我们在建设自己的办公室的时候都应该考虑这些内容。

五、带好班子队伍

一把手要倾力工作，要用心、用情、用力工作。也就是一句话，不能偷懒。办公室主任想偷懒太容易了：有事就交给副主任处理，自己成天跟着书记，完全可以不动脑筋。但要是动起脑筋来，就会感觉有很多事要做。定位与入位决定了岗位的职能，办公室的工作性质决定了要牺牲很多个人利益。还必须把用心用情用力与用智结合起来，勤奋而智慧地工作。

带队伍就是带头执行制度，起好表率作用。这对于主任们尤其重要。要求下属做到的，自己要带头执行，如果自己规定的东西连自己都做不到就不要作规定，索性主动划掉，这至少还能证明你还是个诚信的人。如果自己做不到又写进了制度，最后是自己违反，那么诚信度就可能大大降低。这也是制定制度的技巧。

带队伍就是要发挥班子成员的作用，尽可能扬长避短，各尽其能。办公室的领导一大堆，每个人都有个性、脾气，怎么样发挥他们的作用，就是要扬长避短。

带队伍就是要注重培训，注重培养，也就是要传、帮、带。一是交任务要交方法。二是注意案例的收集和使用。三是注意时常开展培训。及时发现工作、思想上出现的薄弱环节，及时进行业务培训，开设讲座，或举办沙龙，开展讨论。四是开阔视野，要适度地、有计划地安排同志们出去学习、交流、考察。五是正确奖惩。有两层意思，一层意思是重在鼓励，我们要对年轻干部多鼓励，不要吝啬你的语言，你表扬了他，他可能要激动好一会儿，他的积极性就调动起来了，工作热情就出来了，人多得表扬身体会产生激素，多挨批评人就感到压抑，同志们不要小看这点。另一层意思就是要宽容失误。

最后，就是对办公室工作的检验标准问题。检验的标准是三个满意：群众满意，基层满意，领导满意。其中党委一班人满意，尤其是主要领导满意至关紧要。P6-8

机关工作是一门学问很深的工作，有行政的，有业务的，总的讲是服务。服务决策，服务执行；服务于领导，服务于基层，服务于群众。特别是办公室的日常工作很杂，很多学问都很深。比如办文，需要动脑筋思考的细节就很多。行文有正行文也就是顺行文，也有倒行文。发文有单独发文、联合发文。文体有请示、报告、意见、决定、通知和公函，要处理要注意的细节非常多。处理得当，文件的效果就好，处理不当往往就适得其反。再如办会，会场布置、安排坐席仅仅是面上的工作，怎样达到会议的目的，怎样控制会议的节奏，怎样保证会议的质量，怎样活跃会议氛围等等，都是深层次的真学问。办事就更不用说了，领导交办的事，是否办得下来，办得好，怎样去办，都很考究。同样，接待、保密、信息、行政等服务工作都需要去研究、探索和实践。

为此，我作为一个地级市委常委兼市委秘书长，在五年多的实践中，有不少的心得和体会，常跟我单位的年轻同事们交流。我自己也在学习和工作实践中不断提高和总结。在2009年中央办公厅的《秘书工作》杂志第6期刊登了其中的一篇体会，题为《怎样处理好上下级关系》。这篇文稿被金城出版社王吉胜社长看到了。他特意写信给我，约我为机关工作的年轻朋友们写一本书供参考。主题就是机关工作怎样做。吉胜先生是位学者，又是中央级出版社的社长，思考的问题很有战略意义。在他的鼓励下，我整理了五年多来对市委办公室年轻同事们的讲座以及相关资料，寄呈给了吉胜先生。

吉胜先生及责任编辑十分重视，时常以信函、电话、电子邮件等方式指教。在他和编辑们的指导下，终于形成了这本小册子。借此，谢谢吉胜先生和出版社的各位编辑老师！

书中的遗漏是难免的，谨请读者予以补之，我当感谢！

王影聪

2011年2月1日

记干东坡老家·快乐眉山

《办公室显规则——市委秘书长讲解机关工作》一书在尊敬的王吉胜先生的精心指导、热情关怀下终于出版了。我十分感谢他对我们基层干部的关心与扶持。

当然，办公室工作虽杂也忙，但学问挺大，常学常新，永无止境。今天的一些体会感悟只是适应今天的形势或适应当时当地的情况。随着时间的推移，领导的更替，领导风格的变化，工作任务的变动，办公室工作必须与时俱进，不断在创新中寻求新的境界、新的突破、新的拓展、开创新的局面。让我们一起努力，共同学习，共同提高。

在该书的出版中，王吉胜先生及出版社的陆建伟编辑等老师们付出了心血，当真诚予以感谢。同时也在此感谢我的老师、市委蒋仁富书记的调教指导。还有市委办工作过的和正在一起共事的同仁：付庆一、李永高、宋仕祥、胡建辉、杨成芬、王麒铭、王晨曦、汪洪萍、余冬梅、熊丹等大批年轻朋友们的支持，还有我的夫人、儿子的建议等。为此，感谢你们对该书出版的辛勤劳动！

最后，也对翻阅该书的读者们致以由衷的谢意，也请您提出宝贵的意见！

作者

于四川眉山市委