《涉农信访与社会稳定研究》课题组通过对北京市、湖南省、广西壮族自治区和陕西省的涉农信访与维稳工作进行调研，密切结合当前理论与实务界的观点，系统分析了我国当前涉农信访与维稳工作中存在的问题，并有针对性地提出了解决办法。本书认为，我国现阶段社会矛盾突发是我国急剧改革进程中的必然现象，当前社会矛盾主要是人民内部的经济利益之争，信访是反映这些社会矛盾的窗口，但非解决社会矛盾的终局裁判者；通过做好信访工作可以有力化解矛盾，促进社会和谐稳定。本书由陈小君、张红、李栋、张宗林等著。

前言

 上篇 调研报告

第一章 北京市调研报告

 一、北京市信访制度的形成与演变

 二、北京市信访工作理念的创新

 三、北京市怀柔区信访模式：“五级网络，三调对接”模式

 四、北京市东城区信访代理制

 五、北京市门头沟区“连民心恳谈室”

 六、北京市昌平区群众走访“一单式”工作法

第二章 广西壮族自治区调研报告

 引言

 一、广西壮族自治区涉农信访基本情况

 二、广西壮族自治区来宾市象州县信访工作模式

 三、广西壮族自治区涉农信访类型化分析

 四、广西壮族自治区涉农信访成因分析

 五、对广西壮族自治区涉农信访的思考

 六、结语

第三章 湖南省衡阳市调研报告

 引言

 一、湖南省衡阳市信访基本情况

 二、湖南省衡阳市蒸湘区信访模式的运作机理

 三、湖南省衡阳市涉农信访的类型化分析

 四、衡阳市涉农信访的成因透析

 五、结论和建议：俯仰之间的涉农信访

 六、结束语

第四章 陕西省富平县调研报告

 引言

 一、富平县涉农信访基本情况

 二、涉农信访量的攀升与农民“信访依赖”

 三、信访制度的部分失灵无法应对基层信访

 四、深嵌于基层政治体制中的基层信访及其困境

 五、基层信访困境的消解

 下篇 专题研究

第五章 当代中国“三农”与信访问题研究

 一、涉农信访：新时期的新“三农”问题

 二、涉农信访之总体特点——以四省调研为观察对象

 三、涉农信访的主要表现及其成因

 四、通过做好信访工作助力涉农信访问题之解决

第六章 中国信访与社会稳定问题研究

 一、社会稳定问题的基本范畴研究

 二、社会稳定与信访制度

 三、社会稳定评价指标体系的构建

 四、结论

第七章 当代中国信访制度困境与改革出路研究

 引言

 一、新形势下我国信访制度遭遇的困境

 二、困境中信访制度的存废之辩

 三、新形势下如何正确看待信访

 四、新形势下信访制度困境产生的原因

 五、新形势下信访制度改革路径选择

 六、新形势下信访制度改革的具体举措

附录

 附录一 调查问卷及访谈提纲

 附录二 相关政策和法律法规

 附录三 新修订的《信访条例》实施五周年综述

致谢