本书以“政府能够管什么，政府应该管什么，政府应该由谁来管、怎么管和为什么管”为内在逻辑，系统介绍了行政学的基本知识、基本概念和基本原则，主要内容包括：行政环境、政府职能、行政体制、公共组织、行政领导、人事行政、机关行政、行政决策、行政执行、行政监督、依法行政、公共财政、行政效率与方法、行政改革。

第一章　绪论

　第一节　行政与行政学概述

　第二节　行政学的产生和发展

　第三节　行政学的研究对象与方法

　本章小结

　思考题

第二章　行政环境

　第一节　行政环境的含义与特点

　第二节　行政环境与公共行政

　本章小结

　思考题

第三章　政府职能

　第一节　政府职能的含义与特点

　第二节　政府干预的基础及其限度

　第三节　政府的基本职能

　第四节　我国政府职能的转变

　本章小结

　思考题

第四章　行政体制

　第一节　行政体制的含义与特点

　第二节　行政体制的类型

　本章小结

　思考题

第五章　公共组织

　第一节　公共组织概述

　第二节　公共组织的类型

　第三节　公共组织理论的新发展

　第四节　公共组织结构与设计

　本章小结

　思考题

第六章　行政领导

　第一节　行政领导与行政领导者

　第二节　行政领导者的职责、责任与权力

　第三节　行政领导理论

　第四节　行政领导者的素质与能力

　本章小结

　思考题

第七章　人事行政

　第一节　人事行政概述

　第二节　政府人力资源管理

　第三节　公务员制度

　第四节　公务员的职业道德

　本章小结

　思考题

第八章　机关行政

　第一节　机关行政概述

　第二节　机关行政的主要内容

　第三节　机关行政现代化

　本章小结

　思考题

 思考题

第九章 行政决策

 第一节 行政决策概述

 第二节 行政决策的原则与类型

 第三节 行政决策体制与程序

 本章小结

 思考题

第十章 行政执行

 第一节 行政执行概述

 第二节 行政执行的主要环节

 第三节 行政评估

 本章小结

 思考题

第十一章 行政监督

 第一节 行政监督概述

 第二节 行政机关的内部监督

 第三节 行政机关的外部监督

 本章小结

 思考题

第十二章 依法行政

 第一节 依法行政概述

 第二节 行政法律责任

 第三节 行政法律行为

 本章小结

 思考题

第十三章 公共财政

 第一节 公共财政的含义、特点与职能

 第二节 公共预算与决算

 第三节 财政收支

 本章小结

 思考题

第十四章 行政效率与方法

 第一节 行政效率概述

 第二节 行政方法

 第三节 效率与公平

 本章小结

 思考题

第十五章 行政改革

 第一节 行政改革概述

 第二节 行政改革的阻力、动力与对策

 第三节 西方发达国家的行政改革

 第四节 行政改革的发展趋势

 本章小结

 思考题

参考书目