为进一步做好《意见》的贯彻落实工作，住房城乡建设部组织中国城市环境卫生协会、中国城市建设研究院、上海环境卫生工程设计院、北京市环境卫生设计科学研究所等单位完成了《意见》解读的编写工作。《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见解读》按照《意见》的结构，分为“深刻认识城市生活垃圾处理工作的重要意义”、“指导思想、基本原则和发展目标”、“切实控制城市生活垃圾产生”、“全面提高城市生活垃圾处理能力和水平”、“强化监督管理”、“加大政策支持力度”、“加强组织领导”7个章节，内容丰富，既有理论知识又有实际案例。

2011年国务院发布了《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》，为了做好对《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》(以下简称《意见》)的宣传和实施工作，住房城乡建设部相关部门组织人员编写了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见解读》。《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见解读》对《意见》的条文进行了深入的解读，有助于各级部门和相关人员对《意见》的学习和理解，从而推动相关工作的开展。

第1章 深刻认识城市生活垃圾处理工作的重要意义

第2章 指导思想、基本原则和发展目标

 2.1 指导思想

 2.2 基本原则

 2.3 发展目标

第3章 切实控制城市生活垃圾产生

 3.1 促进源头减量

 3.2 推进垃圾分类

 3.3 加强资源利用

第4章 全面提高城市生活垃圾处理能力和水平

 4.1 强化规划引导

 4.2 完善收运网络

 4.3 选择适用技术

 4.4 加快设施建设

 4.5 提高运行水平

 4.6 加快存量治理

第5章 强化监督管理

 5.1 完善法规标准

 5.2 严格准入制度

 5.3 建立评价制度

 5.4 加大监管力度

第6章 加大政策支持力度

 6.1 拓宽投入渠道

 6.2 建立激励机制

 6.3 健全收费制度

 6.4 保障设施建设

 6.5 提高创新能力

 6.6 实施人才计划

第7章 加强组织领导

 7.1 落实地方责任

 7.2 明确部门分工

 7.3 加强宣传教育

附件 关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见