马西恒、刘中起主编的《都市社区治理：以上海建设国际化城市为背景》是一本详尽论述社区建设理论与实践的意义、关系、组织架构、政治方向、治理措施等有关社区建设富有特色的著作，是基层街道社区居委加强社区工作的一本参考书。

马西恒、刘中起主编的《都市社区治理：以上海建设国际化城市为背景》以上海建设国际化都市为背景，立足上海社区治理的现实课题，从全球化、市场化、城市化多重因素交织的视野中审视都市社区治理的实践进程。《都市社区治理：以上海建设国际化城市为背景》体例采用了研究报告的形式，涉及当前城市社区治理实践中一些的关键问题，包括公益事业、动迁工作、物业管理、新移民管理、公共服务、基层工作等，提出我国社区治理取向的新观点，新思路，是近年来社区建设的比较有特色的理论著作。对社区的基本内涵、现代社区的具体特征和功能、当前的社区发展形势做出重新评估，提出了和谐社区建设的新理念，即把社区建成弥合阶层分化的、平等的生活空间，化解经济矛盾、避免社会冲突的整合空间，累积价值传统、维系社会规范的文化空间，从而形成均衡有序的现代社区结构，构建安居乐业、守望相助的地方性生活共同体，是社区建设很有益的一本参考书。

总 论 大都市社区治理体制创新

一、大都市社区治理面临的新课题／1

二、国外大都市的社区发展与治理经验／14

三、上海社区建设的进展及其现实挑战／19

四、面向大都市的社区治理体制创新／30

分论一 国外大都市社区治理的实践与经验借鉴

一、国外大都市及现代社区内涵界定／46

二、国外大都市的社区类型和功能布局／49

三、国外大都市社区发展的特点和规律／56

四、国外大都市社区治理的体制和方式／59

五、国外大都市社区治理的基本经验／65

分论二 大都市社区文化发展与上海的地方性传统

一、上海的文化传统与历史记忆／69

二、变迁中的社区文化与地方传统／77

三、地方传统效应与社区文化建设的当代价值／84

四、讨论与总结／88

分论三 上海都市社区建设实体化的进程考察

一、理论背景与观察视角／91

二、社区遗产与十年社区建设的成效／95

三、社区党建与街区社会资本的增殖／100

四、社区治理结构中的民间组织发育路径／103

五、民间组织发展与社会资源的动员和配詈／106

六、公共空间中多重治理主体的互动与均衡／109

七、公共活动中多重治理主体的功能整合／111

八、社区精英群体的成长及其空间／114

九、讨论与总结／120

分论四 大都市社区发展与街一居体制改革

一、社会结构的变迁与城市社区治理／125

二、上海社区模式：“两级政府、三级管理”／126

三、国内大城市街道管理体制改革的新探索／129

四、大都市社区发展方向：回归或前进／135

五、讨论与思考／138

分论五 大都市社区服务提升与民间组织发展

一、我国的社区服务现状／141

二、我国社区服务发展中存在的主要问题／144

三、社区服务提升有赖于政府职能的转变和民间组织的发展／149

四、目前我国民间组织发展中的制约因素／153

五、对策及建议／157

分论六 大都市人口导入型社区的组织重建

一、大都市社区重建的发展脉络／163

二、大都市人口导入型社区的形成／164

三、案例的引入：J小区的组织重建考察和分析／167

四、J小区社区组织的逐步建构：社区自治的开展／170

五、大都市社区组织重建的过程分析／176

六、小结：大都市人口导人型社区的组织重建／183

分论七 上海国际化社区治理中的公众参与：B社区案例

一、案由：大都市社区治理中的公众参与问题／188

二、目标：大都市社区自治与公共空间的本质性回归／190

三、路径：基于公众参与制度化推进大都市社区治理新格局／194

四、讨论：未来大都市社区参与面临的新问题／198

分论八 大都市社区秩序建构与社会治安综合治理

一、治安综合治理在大都市社区秩序建构中的地位／201

二、大都市社区发展和社区治安管理体制创新／206

三、大都市社区警务理念与社区治安主体及其职责／211

四、大都市社区秩序构建中的治安综合治理／218

分论九 大都市社区资源整合的机制创新路径探索

一、城市社区资源的基本类型／226

二、城市社区资源整合的主要方式／227

三、当前社区资源整合的突出问题／233

四、创新城市社区资源整合机制的路径／231

分论十 建设包容性社区的社会政策想象

一、包容性发展需要建构社区基础／239

二、建设包容性社区针对的核心问题／241

三、建设包容性社区的社会政策想象／244

四、结束语／247

后 记