第一章 绪论
1.1 研究背景
1.2 国内外相关研究综述
1.2.1 关于公共管理、公共行政中的伦理关系的研究
1.2.2 关于伦理关系内涵与本质的研究
1.2.3 关于政府与社会、非政府组织、公民关系的研究
1.3 研究思路、研究方法和研究框架
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.3.3 研究框架
第二章 伦理关系与政府公共服务
2.1 伦理关系的内涵与特性
2.1.1 伦理的内涵
2.1.2 社会关系的内涵与特性
2.1.3 伦理关系的内涵
2.1.4 伦理关系的特性
2.2 伦理关系是政府公共服务道德规范的现实根据
2.2.1 政府公共服务的伦理本质及伦理原则
2.2.2 伦理关系生成政府公共服务的道德要求
2.3 政府公共服务中的主要伦理关系及其特性
2.3.1 政府公共服务中的主要伦理关系
2.3.2 政府公共服务中的伦理关系的特性
本章小结
第三章 政府公共服务中政府与公民社会的伦理关系
3.1 社会的历史发展与公民社会概念
3.1.1 “文明社会”
3.1.2 市民社会
3.1.3 公民社会
3.2 关于政府与社会关系的主要理论及其启示
3.2.1 关于政府与社会关系的主要理论
3.2.2 伦理关系必将成为政府与公民社会关系的主导
3.3 政府公共服务中政府与公民社会的伦理关系：平等互动、沟通协商
3.3.1 政府与公民社会平等互动伦理关系的生成
3.3.2 政府与公民社会的伦理关系对政府公共服务的积极影响
3.3.3 构建政府与公民社会平等互动的伦理关系
本章小结
第四章 政府公共服务中政府与非政府组织的伦理关系
4.1 非政府组织及其伦理特质
4.1.1 现代社会中的非政府组织
4.1.2 非政府组织的角色定位
4.1.3 非政府组织的伦理特质
4.2 政府公共服务：政府与非政府组织合作治理
4.2.1 建立政府公共服务多中心体制的必然性
4.2.2 非政府组织是多中心体制的重要维度
4.2.3 非政府组织在政府公共服务中的作用
4.3 政府公共服务中的政府与非政府组织：相互依赖、平等合作
4.3.1 伦理关系必将成为政府与非政府组织关系的主导
4.3.2 政府与非政府组织伦理关系的具体表现
4.3.3 构建政府与非政府组织平等合作的伦理关系
本章小结
第五章 政府公共服务中政府与公民的伦理关系
5.1 政府与公民关系的演变及其启示
5.1.1 政府与公民关系的历史演变
5.1.2 伦理关系必将成为政府与公民关系的主导
5.2 政府公共服务中的政府与公民：平等互信、民主合作
5.2.1 人的自由全面发展是政府公共服务的终极价值
5.2.2 公民是政府公共服务的价值主体
5.2.3 政府与公民之间存在信任与合作的伦理关系
5.3 构建政府与公民平等互信的伦理关系
5.3.1 培养合格的现代公民
5.3.2 造就高尚的公共行政人员
5.3.3 建立政府与公民之间的信任关系
5.3.4 构建合作制的政府组织
本章小结
第六章 我国政府公共服务中伦理关系的异化及优化
6.1 政府与公民社会伦理关系的异化及优化
6.1.1 政府与公民社会伦理关系的异化：地位极不平等，互动难以进行
6.1.2 政府与公民社会伦理关系异化的原因
6.1.3 政府与公民社会伦理关系的优化
6.2 政府与非政府组织伦理关系的异化及优化
6.2.1 政府与非政府组织伦理关系的异化：独立自主缺乏，平等合作难以实现
6.2.2 政府与非政府组织伦理关系异化的原因
6.2.3 政府与非政府组织伦理关系的优化
6.3 政府与公民伦理关系的异化及优化
6.3.1 政府与公民伦理关系的异化：公民主体地位丧失，无法实现民主合作
6.3.2 政府与公民伦理关系异化的原因
6.3.3 政府与公民伦理关系的优化
本章小结
结束语：构建合理的政府公共服务伦理秩序
参考文献
后记