《做最好的干部》——著名畅销书作家吴甘霖、邓小兰继《做最好的党员》畅销70万册后再献力作！

全书引入100多个古今中外正反案例，内容涉及古今中外多个政党、政权、国家领导人及省部长、历史名人、全国各界典型人物、优秀企业家及企业高管等经验借鉴，对当今社会各类突发事件、群体性事件、重大责任事故等均有深入分析，并提出借鉴方案。

深入阐述胡锦涛同志提出的“战略思维、全球视野、历史眼光、忧患意识”等干部四大素养和习近平同志提出的干部六大能力。多角度引入联想、海尔、万科、华为、惠普、微软、索尼等国内外知名企业的先进管理经验。

吴甘霖、邓小兰所著的《做最好的干部》是迄今为止一本最全面地对中国干部进行职业化建设培训的著作，从“炼境界、炼思维、炼作风、炼方法、炼能力”五个层面，打造干部最重要的职业素养和能力。尤其在阐述胡锦涛同志提出的“战略思维、全球视野、历史眼光、忧患意识”等干部四大素养和习近平同志提出的干部六大能力方面，有着细致而有效的分析。

《做最好的干部》紧密联系党的干部队伍的现状，以及人民群众对党的干部的期望与要求，借鉴古今中外各类政党的正反经验教训，尤其是结合当今中国党政机关和企事业单位干部队伍中的正反典型，继续发挥作者“大白话讲大道理”的写作特点，深入阐述了新时期广大干部需要提高和务必做好的五大素质和能力，是全党、全军、全国各系统干部认真学习和践行的普及读本。

序言 干部职业化是时代发展的趋势

第一单元 炼境界：践行宗旨，能力重要，精神更重要

 第一章 过责任关：要想坐好“位子”，就得挑好“担子”

要做好干部，先当负责人

对自己负责：尽好工作本分

为人承担责任：体现领导价值

让人承担责任：打造“负责型团队”

 第二章 过带头关：从“给我上”到“跟我冲”

行动在先：“喊破嗓子”不如“做个样子”

奉献在先：面对困难争着上，面对待遇抢着让

律己在先：想要求他人，先约束自己

 第三章 过胸怀关：心胸有多宽，世界就有多大

成功=胆量+力量+肚量

常能容人之短

总能礼让他人

不怕被人“冒犯”

 第四章 过考验关：不经“折磨”，难成栋梁

经得住“敲打”，才能常有长进

经得住挫折，才能不断成熟

经得住诱惑，才能避免陷阱

经得住压力，才能挺直腰杆

第二单元 炼思维：把握规律，思路决定出路

 第一章 战略思维

抓战略，就是抓全局

抓战略，就是重发展

抓战略，就是扣重点

 第二章 全球视野

越能认识世界，越能成就自己

吃他人的堑，长自己的智

学好“交流学”，沟通有保障

 第三章 历史眼光

学习优秀传统，不忘自己的根

学习历史规律，提高治国和管理才干

让今天的工作经受历史检验

 第四章 忧患意识

居安必须思危

学好“敬畏”这门课

拔掉思想的“毛刺”

第三单元 炼能力：提高素养，肯做事还得会做事

 第一章 提高统筹兼顾的能力

不要顾此失彼，更不要挂一漏万

以系统思维确保统筹兼顾

以“矛盾论”方法统筹兼顾

 第二章 提高开拓创新的能力

大胆想

勇敢“破”

善于“立”

 第三章 提高知人善任的能力

以最有效的方式识别人才

管理下级的三重境界

最大限度激发团队活力

 第四章 提高应对风险的能力

防范风险要到位

灵敏反应要到位

处理措施要到位

 第五章 提高维护稳定的能力

改“被动维稳”为“主动创稳”

掌握用权“三大铁律”，让维稳更有保障

处理群体性事件的六大原则

 第六章 提高同媒体打交道的能力

改“被动应付”为“主动合作”

从“乱讲话”到“善讲话”

负面事件中处理媒体关系五大原则

第四单元 炼作风：求真务实，做实功，才能出实效

 第一章 越想“飞得高”，越得“扎下去”

不在上面当盆景，要在下边当雪松

扑得下身子，看得淡面子，放得下架子

改“走马观花”为“下马看花”

 第二章 改“研究研究”为雷厉风行

只有说干马上干，绝不空说等等看

让官腔绝迹，让忽悠止步

改“让别人去管”为“到我为止”

改“下不为例”为“到此为止”

 第三章 四大要点做足实功

说实话：空话必误事，假话必坑人

做实事：少一点做秀，多一点做事

出实招：管用才是硬道理

出实效：只有做好，才算做了

第五单元 炼方法：讲究策略，要苦干，还要巧干

 第一章 从汗水型干部到智慧型干部

“老黄牛”也要插上智慧的翅膀

学会总结进步快

学会汇报弯路少

学会沟通管理顺

 第二章 从业务骨干到管理高手

一马当先，不如万马奔腾

“管理就是借力”

“千斤重担人人挑，个个头上有指标”

 第三章 从意气用事到建设性解决问题

改“战胜策”为“全胜策”

掌握“第三条道路法”

做事多一些力度，做人多一些温度

要做好干部，先当负责人

许多人一谈到干部，第一评价就是“当官的”，第一印象就是“有权”。

毫无疑问，如果离开权力，就不能称为干部。但是，如果一个干部只是把“有权”作为一切工作的出发点和落脚点，而不去思考为什么拥有权力、怎样使用好权力、凭什么得到权力，那么，往往就失去了当好一个干部的根本。而在现实中，我们的确看到存在这样一些现象，某些干部乐于当官，下决心当更大的官，就是因为在他们的心中，有权就意味着威风，意味着说话有人听，意味着有名有利，甚至“一朝权在手，便把令来行”，可以为所欲为，滥用权力甚至以权谋私。

那么，一个好的干部，到底应该怎样对待自己的岗位与权力的关系呢？又应把什么作为他们做事的原动力呢？

《作家文摘》曾刊发过著名作家梁晓声写的一篇文章，文章记录了一个使他很感动的干部事迹，并在读者中引起强烈反响。这位干部不是别人，而是温家宝同志，而文中所记录的事情，发生在他担任地方干部的时期。

多年前，一部反映地质工作者野外工作的电视剧《荒原》在甘肃省境内拍摄，剧本由梁晓声改写，黄群学导演。拍摄受到了甘肃省地质局的大力支持。时任地质局副局长的温家宝亲自接待了拍摄组的主创人员，不仅对拍摄组需要向地质局租借的东西充分给予满足，而且连马灯容易碎，因此要多准备一盏这样的细节都一一考虑到了。另外，考虑到天气已冷，在野外容易冻着，他还主动把剧组原本想租借的单帐篷改成了棉帐篷，并无偿提供给他们使用。

这时，一位干部低声告诉温家宝，后勤仓库里只剩一顶棉帐篷，而且还是崭新的。言下之意，很有些舍不得。但是，温家宝沉吟了一下，还是很爽快地决定由拍摄组使用，并说了一句非常暖心的话：

“崭新的帐篷那也要有人来开始用它。就让摄制组的同志们成为开始用它的人吧！”

然而，就因为这顶帐篷，导演黄群学受到了地质局长的批评。因为剧中有一个重要情节，就是帐篷失火，化为灰烬。得知这个消息后，温家宝急了，在电话里断然对黄群学说：这顶帐篷绝对不允许烧掉。

这怎么行，不拍这场戏，整个情节就没法成立！于是黄群学提出，帐篷的损失可以用剧组预留的资金来弥补。温家宝却表示，不是钱的问题，而是有没有另外想办法的问题。接着，他紧急约见了黄群学，说自己将剧本读了一遍，因为烧帐篷的情节发生在夜里，完全可以用一顶旧帐篷来代替。可时间那么紧，拍摄又不能等，黄群学十分着急，临时上哪找一顶烧了都不心痛的旧帐篷呢？

温家宝告诉他，放下剧本后，他就立即打电话到处联系，旧帐篷已经找到了。他已经嘱咐将破了的地方修好，及时给摄制组送过去，不会耽误当天晚上的拍摄。

这个情况是黄群学没有料到的，他怔怔地望着温家宝，不知道该说什么好。这时，对于为什么不能让这顶新帐篷烧掉，温家宝动情地解释说：

“我们是在西部，西部的老百姓，太穷、太苦了！烧掉一顶好端端的帐篷，跟直接烧钱有什么两样呢？那笔钱，比一户贫穷的西部人家一年的生活费还多。省下来，用在别的地方，不是可以起到更有价值的作用和意义吗？我们中国目前还是一个经济欠发达的国家。我们中国人应该长期树立这样的一种意识，一定要物尽其用……”

梁晓声在听黄群学转述这件事时，怎么也不会想到，当年的这位地质局副局长，有一天会成为国务院总理。但是，他当时就忍不住深深地感慨：“中国委实需要一大批像那位地质局长一样的人民公仆。”  梁晓声写的这个故事，其实只是“冰山一角”，是温家宝当时作为一个地方干部，在对待自己的工作和权力时，始终保有的思想境界。

境界决定世界。有多高的思想境界，就有多广的人生。温家宝从一个基层、中层干部，到成为国家领导人，绝对有其内在的原因。

那么，在这件事情的处理上，温家宝总理体现了怎样的境界呢？其中很重要的一点就是：干任何事情，首先要将责任摆到第一位置。在象征权力的“位子”和象征责任的“担子”关系方面，一个最优秀的干部，首先应该看重的是“担子”，即时刻要承担责任。

在这一故事中，他有哪些具体的做法值得干部们学习呢？总结起来，起码有四条。

（一）责任应有硬性约束，但更应是自觉要求

工作不到位是存在于中国职场包括一些领导干部身上的最大问题之一。工作不到位首先来自于责任不到位。而要责任到位，毫无疑问应该在制度等方面进行“硬约束”，让人人负责，干部带头将负责落到实处。但是，制度再好，也需要有人执行。如果不自觉执行，再好的制度也可能在实践中大打折扣。更为重要的是许多具体的工作，其责任其实是无法从制度上做硬性规定的。这就在相当程度上取决于当事人能不能以主人翁的姿态，把尽职尽责当成自己不懈的追求。

在上述故事中，温家宝正是这样要求自己的。按一般干部的做法，能根据拍摄剧组提出的要求，提供有关服务就够了。但他不仅为剧组提供了一切方便，而且还主动将那顶新棉帐篷让摄制组先用，更难得的是，当这顶帐篷有可能被烧掉时，还想尽办法保留住它。

在整个的过程中，有谁要求他这样做吗？有哪项制度要求他这样做吗？都没有。这一切都来自他对自己的要求！因为责任的最高体现恰恰就是：没人要求，自我要求。这是我们每个干部应该自觉培养的。

（二）以一流的权力观，养一流的责任心

为什么当干部？哪些问题应该成为干部考虑的重点？哪些问题不必看得太重？……诸如此类的问题，其实每个干部应该经常思考，并认真思考。如果细细探究下去，就会发现，作为一个干部，要体现一流的责任心，就必须具备一流的权力观。

那么，一个优秀的干部，应该树立怎样的权力观呢？关于这点，胡锦涛同志对干部工作的多次指示，给我们指明了方向：

“要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事，办实事。”

2010年9月6日的《学习时报》，刊登了中央政治局常委习近平的《领导干部要树立正确的世界观权力观事业观》的讲话，也明确指出：

“权力观是关于国家和社会权力的根本观点。马克思主义权力观，概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。”

在上述故事中，最打动人的就是不让帐篷烧掉的细节。或许在一些人看来，一顶帐篷，值不了几个钱，烧了也就烧了，何况摄制组明确表示会补偿，何必去较真呢。但是温家宝为什么执意不让它烧掉呢？因为他考虑到的是，烧掉一顶好帐篷，跟直接烧钱没有什么两样；考虑的是，那笔钱，比一户贫穷的西部人家一年的生活费还多，省下来，可用在别的地方。不仅如此，他还进一步想到，我们中国目前还欠发达，每个中国人都应长期养成物尽其用的习惯……

这难道不是将自己的感情紧紧系在人民身上吗？如果每个干部都这样想、这样做，“权为民所用，利为民所谋”又何谈做不到呢？

温家宝同志的做法，如同一面镜子，让我们看到了目前存在于一些干部身上的问题：他们比待遇，争位置，对个人利益斤斤计较，花公家的钱大手大脚。其根本原因，就是对人民和国家缺乏真正的感情。  如果每个干部都能像温家宝同志那样，在做每一件工作时，在花每一笔钱时，在处理每一件事时，都想一想“这是否符合人民和国家的利益”，并自觉以此作为行事的标准，那么，凡事负责的好品质就很容易形成了。

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干部职业化是时代发展的趋势

一直想写一本关于干部职业化的书。

有这样的想法，源于这些年来在给很多党政机关和企事业单位的干部做培训的过程中，我们发现：一方面，作为肩负着领头羊和指挥家双重角色的干部，其位置和作用极其重要。可以说，干部的素养，直接决定着整个组织和团队的素养。另一方面，尽管干部的作用非常重要，一些干部的思想与言行却不符合合格干部的标准，职业化的水平也很不符合时代的要求。如有些干部，虽然“位子”上去了，但思想境界、眼界胸襟、思维方式等等并没有上去。还有些干部，虽然担任的角色转变了，但对角色的认知并没有随之转变：还把自己等同于没有提拔之前的“业务骨干”，只知道埋头做事，却不知道领导干部首先要成为“管理高手”，应该借用多方面的力量，发挥团队的作用，而不是凡事都要亲力亲为……

这些在干部身上普遍存在的问题和现象，成为我们写《做最好的干部》一书的初衷。在当代，每一个负责的干部都应该看到：职业化已经成为一种时代的趋势，作为在各行各业起着领导作用的干部，其职业化的程度不仅直接关系到他们个人的发展，关系到单位业绩的好坏和团队的生机，从大的方面而言，也关系到党和政府的权威和力量。尤其是党的十八大即将召开，为了迎接新时期的使命，接受新的挑战，干部们更有必要全面提升自己的素质。

所以，我们在多方面调研的基础上，写作了这本书，以力求解决干部在职业化进程中最突出的一些问题。

那么，最好的干部到底该如何做，才能快速完成职业化呢？关键在于落实到一个“炼”字上。本书共分为五个单元，每一个单元都紧紧围绕“炼”字展开。

第一单元，炼境界：践行宗旨，能力重要，精神更重要。很多人简单地把职业化等同于能力，其实这是一个误区。能力毫无疑问十分重要，但首先要强调的是精神。光有能力，而缺乏境界，那么，能力不仅得不到很好的发挥，还有可能走到偏路甚至歧路上去。反过来，有精神，哪怕能力暂时缺乏，也能很快得到提升。所以，精神既是职业化的基础，也是职业化的灵魂和统帅。缺乏境界和精神，职业化就无从谈起。而要炼境界，就必须过好四关：责任关、带头关、胸怀关和考验关。

第二单元，炼思维：把握规律，思路决定出路。干部作为组织和团队的领头人，思维方式非常重要。因为干部的思想高度决定了整个组织和团队的高度。胡锦涛同志曾提出干部应该具备“战略思维、全球视野、历史眼光、忧患意识”，而“炼思维”也紧紧围绕这四个方面展开，对每一方面都进行了深入细致的分析，既有生动的案例，也有具体的思路分析。

第三单元，炼能力：提高素养，肯做事还得会做事。对于干部来说，光有想做事的愿望还不够，还要会做事，也就是炼能力。

在2009年中央党校春季学期开学典礼上，习近平同志要求领导干部要提高综合素质，努力提高六个方面的能力，即：提高统筹兼顾的能力、提高开拓创新的能力、提高知人善任的能力、提高应对风险的能力、提高维护稳定的能力和提高同媒体打交道的能力。这六种能力，对于每一位优秀干部来说都是必须具备、不可或缺的。

那么，该如何理解这六种能力，并且把它们运用到具体的工作实践当中呢？在这一单元中我们进行了具体的分析。比如，在谈到如何提高维护稳定的能力时，不仅提出了要“改被动维稳为主动创稳”的观点，并且总结出了“处理群体性事件的六大原则”，力求有很强的操作性。

第四单元，炼作风：求真务实，做实功，才能出实效。工作作风和效率、效益是密不可分的。没有扎实的工作作风，态表得再好、口号喊得再响亮，也落不到实处；而再好的想法、再好的战略，也不可能得以实施。要炼作风，就不能浮于表面，必须扎下去，必须把让老百姓深恶痛绝的“研究研究”改为雷厉风行，让官腔绝迹，让忽悠止步，等等。

第五单元，炼方法：讲究策略，要苦干，还要巧干。这一点，对于干部来说也非常重要。我们看到有不少干部，他们很敬业，能吃苦，但往往费力不讨好：付出很多，效果就是不理想。究其原因，还是没有掌握技巧和方法。在市场经济条件下，我们提倡吃苦耐劳的精神，但同时也要提倡巧干的精神，懂得智慧地去做事情，完成从“汗水型干部”到“智慧型干部”的转变。

这五个方面，可以说是干部职业化最重要的五大核心。如果能够全面掌握并加以实践，那么，对于干部自身素养的提升，将是一个质的飞跃。

毛泽东曾经有句名言：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”重视对干部的教育、培养、管理，一直是我们的优良传统。我们相信：随着时代的发展，党和政府以及各行各业对加强干部队伍建设的作用，会越来越重视。我们更有理由相信：广大领导干部如何迎接党的十八大，其中一个很重要的环节，就是一定要响应党和人民的号召和时代的呼唤，争当一个最好的干部！

北京时代华语图书股份有限公司的董事长朱大平、总编辑张芬之、副总裁丁俊松、总裁助理魏童、策划副总监潘洋及北京联合出版公司相关领导为本书的出版和推广做了很多工作，十分感谢！

甘霖智慧培训机构的张生翠、王志敏、邓佳、祁巍为本书做了一定的资料收集工作，张生翠还帮助做了一定的文字整理工作，在此深表感谢！

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