《机构改革背景下的乡镇财政》(作者李永庆)结合机构改革和农村税费改革背景,通过对近20多年乡镇机构改革的回顾,当下政府机构改革新形势的分析,总结了改革背景下乡镇财政困境出现的原因,为乡镇政府如何实现乡镇财政无缺口、农民负担减轻和谐共赢提出了可行之道,本书适合从事相关研究工作的人员参考阅读。
1 政府机构改革
1.1 政府机构改革概况/3
1.2 政府机构改革的内容/6
1.3 职能转变是机构改革的核心/8
1.4 稳步推进的大部门制改革/14
2 基层政府职能转变
2.1 新中国成立以来乡镇政府机构的历史沿革/21
2.2 乡镇政府机构改革探索/25
2.3 乡镇机构改革与政府职能转变/31
2.4 乡镇政府职能转变的财政因素分析/43
3 乡镇财政概述
3.1 乡镇财政的产生与发展/59
3.2 财政管理体制/64
3.3 我国财政层级制度下的县乡财政/72
4 乡镇财政现状
4.1 乡镇财政改革——以云南省为例/79
4.2 当前乡镇财政管理存在的困难和问题/90
4.3 农村税费改革与乡镇财政困境/98
5 新形势下的乡镇财政
5.1 当前乡镇财政面临的主要形势/105
5.2 深化乡镇财政改革的主要思路/l 10
5.3 深化乡镇财政改革的配套措施/128
6 提升乡镇财政能力
6.1 政府财政能力概述/133
6.2 乡镇政府财政能力分析/136
6.3 提升乡镇财政能力/141
7 乡镇财政所建设
7.1 乡镇财政“双基”建设/153
7.2 加强乡镇财政建设的主要内容/162
7.3 新形势下的乡镇财政所/168
7.4 乡镇财政所标准化建设/178
附:常用的法规文件
中华人民共和国预算法/193
财政部门内部监督检查办法/203
行政单位国有资产管理暂行办法/209
事业单位国有资产管理暂行办法/216
关于印发《农业事业费管理办法》的通知/225
关于印发《西部地区基层政权建设资金管理办法》
的通知/229
关于印发《财政专项扶贫资金管理办法》的通知/233
关于印发《农业综合开发财务管理办法》的通知/240
主要参考文献/249
后记/250