序
前言
第一章 南京国民政府盐政改革的背景分析
第一节 国运赢弱：盐政主权的丧失
第二节 省‘自为政：盐税征管的地方化
第三节 专商引岸：盐制的衰败
第四节 现代化与增收：双重目标的冲突
第二章 南京国民政府盐政改革的实践
第一节 收回盐政主权：盐政改革的前提
一广东革命政府时期和南京国民政府初期盐务稽核机关的停废
二收复盐政主权与盐务稽核机关的恢复
第二节 颁布新盐法：盐政现代化的蓝图
一新盐法的制定与颁布
二新盐法的主要内容
第三节 一元化管理：盐务机关的统一与场产、运销、
缉私制度的变革
一盐务机关一元化
二加强场产管理
三改革运销体制
四变革缉私制度
第四节 增收：目标明确的盐税改革
一集中盐税征管权的背景
二集中盐税征管权
三调整盐税税率
第三章 盐民与盐政改革
第一节 盐政改革前的盐民
一盐民的生产、生活概况
二盐民与私盐贩卖
第二节 盐民与盐政改革的矛盾冲突
一盐民反对整理场产
二十二圩轮运帆运之争
三四川盐民反对加税和实施新盐法
第四章 盐商与盐政改革
第一节 专商势力的衰弱
一概念的说明
二民初专商势力衰弱的原因分析
三商民联合反对专商垄断
第二节 南京国民政府对专商的榨取与削弱
一额外的索款
二验票
三“截纲”清引
四开放南京盐禁
第三节 改革中的妥协与纵容
一专商与新盐法
二加税与加价
三限制精盐产销
第五章 民众与盐政改革
第六章 南京国民政府的盐政与对外关系
结语
主要参考文献
后记