本书是新加坡政治研究读本。全书共分上下两篇八章。上篇介绍了新加坡历任行政首脑的政治、治理理念与实践,包括了:精英主义,民本与民主之间,重造新加坡三部分;下篇阐述了新加坡的政治与治理之道,包括:托管式民主、基层组织、劳资政共生关系、公职人员的薪金制度以及突发公共事件中政府执行力。
鱼尾狮是新加坡的象征。狮为陆地之王,可以会意为大陆文明;鱼为水中之物,可以附会为海洋文明。狮为百兽之王,象征着政治上言出必行的强悍手段;鱼为灵巧之物,意味着行动中适时而变的务实作风。鱼尾狮,正是上述诸种特性的奇妙组合,也恰好体现了新加坡政治与治理之道。
引言/1
上篇 新加坡历任行政首脑政治、治理的理念与实践
第一章 精英主义:第一任总理李光耀治国战略与实践/9
第一节 精英价值:李光耀确立精英治国战略与实践的缘起/11
第二节 精英鉴别:李光耀精英治国战略与实践的前提/18
第三节 精英培养:李光耀精英治国战略与实践的基础/29
第四节 精英录用:李光耀精英治国战略与实践的关键/43
第五节 精英维持:李光耀精英治国战略与实践的保障/53
第二章 民本与民主之问:第二任总理吴作栋行政思想与实践/66
第一节 吴作栋行政思想与实践的背景:理论渊源、历史条件与发展历程/70
第二节 吴作栋行政思想与实践对儒家民本的弘扬/78
第三节 吴作栋行政思想与实践对协商民主的发展/92
第四节 吴作栋行政思想与实践的评价:贡献、局限及新加坡行政发展的趋向/104
参考文献/121
第三章 重造新加坡:第三任总理李显龙行政理念与实践/123
第一节 重造新加坡:李显龙行政理念与实践的缘起/126
第二节 基于天道的分析:精英政治指导下的柔性权威行政/132
第三节 基于人道的审视:多元政治呼声下的渐进民主行政/143
第四节 基于地道的解读:理性政治引领下的动态管治行政/155
第五节 王道通三:李显龙行政理念与实践的启示/168
下篇 新加坡政治与治理之道
第四章 新加坡“托管式民主”/181
第一节 “托管式民主”的概念阐析/182
第二节 “托管式民主”的具体表现/188
第三节 “托管式民主”的思维基础/200
第四节 “托管式民主”的双重效应/210
第五节 “托管式民主”的未来走向/217
结语/226
第五章 新加坡政府主导下的基层组织——以角色理论为视角/231
第一节 角色形成:新加坡政府主导下的基层组织的演进/235
第二节 角色扮演:新加坡政府主导下的基层组织的作用/247
第三节 角色冲突:新加坡政府主导下的基层组织的困境/257
第四节 角色调适:新加坡政府主导下的基层组织的完善/264
第五节 角色整合:新加坡政府主导下的基层组织的走向/270
第六章 新加坡以政府为主导的劳资政共生关系/283
第一节 走向共生:新加坡以政府为主导的劳资政关系的演进/286
第二节 建构共生:新加坡以政府为主导的劳资政关系的依托/295
第三节 实践共生:新加坡以政府为主导的劳资政关系的处理/305
第四节 解析共生:新加坡以政府为主导的劳资政关系的评价/330
结语/337
参考文献/338
第七章 新加坡公职人员的薪金制度/342
第一节 新加坡公职人员薪金制度的设计/344
第二节 新加坡公职人员薪金制度的制定/357
第三节 新加坡公职人员薪金制度的实施/367
第四节 新加坡公职人员薪金制度的调整/376
结语/385
参考文献/386
第八章 新加坡突发公共事件中的政府执行力——以应对“非典”为例/389
第一节 核心执行要素:突发公共事件中政府执行力的点效力/394
第二节 核心执行流程:突发公共事件中政府执行力的线效力/406
第三节 流程协同运作:突发公共事件中政府执行力的面效力/419
第四节 执行系统环境:突发公共事件中政府执行力的体效力/427
结语/436
参考文献/437
后记/440