网站首页  软件下载  游戏下载  翻译软件  电子书下载  电影下载  电视剧下载  教程攻略

请输入您要查询的图书:

 

书名 公共服务提供机构的改革(中国的任务和英国的经验)
分类 人文社科-政治军事-中国政治
作者 王千华//王军
出版社 北京大学出版社
下载
简介
目录

上篇 中国公共服务提供机构的改革

 第一章 中国公共服务提供者改革概述

1.1 转型期的公共服务提供者

1.2 事业单位改革的最初步骤:分类

1.3 事业单位改革的关键:重建事业单位与政府的关系

1.4 中国事业单位改革与多中心治理

1.5 中国事业单位治理结构中的信息分配问题

1.6 事业单位治理结构与产权多元化问题

 第二章 公共服务提供机构的组织制度和治理结构

2.1 公立公共服务提供机构的组织制度:其他国家的经验

2.2 公立公共服务提供机构的组织制度:香港特区的经验

2.3 公立公共服务提供机构的组织制度改革:中国地方的经验

2.4 事业单位治理结构中的理事会制度设计

2.5 事业单位治理结构中的内部制衡原则

2.6 事业单位治理结构中的外部制衡原则

 第三章 公共服务提供机构的财务控制制度改革

3.1 公共服务提供机构财务控制的两大问题

3.2 公共服务提供机构财务控制的原则

3.3 公共服务提供机构绩效预算约束

 第四章 事业单位人事改革的阻碍和突破

4.1 事业单位人事制度改革的阻碍

4.2 事业单位职员制改革的突破

4.3 事业单位养老保险制度改革的突破

结语

下篇 英国公共机构:部委指南

 第一章公共机构的个案评估和分类

1.选择

2.分类指南

3.确定类别

4.咨询协调

 第二章 公共机构的政策及特点

1.中央政府公共机构的定义

2.“非政府部委公共机构”(non-departmentalpublic bodies,NDPB)

3.政府对于“非政府部委公共机构”的政策

4.采用“非政府部委公共机构”模式的条件

5.成本估算

6.问责性

7.公共机构的不同类型及各类型的主要特点

8.总结

 第三章 设立新的公共机构:立法要求

1.简介

2.所有新设公共机构都必须经过立法程序吗?

3.一般原则——公共机构和政府部委各自的权力

4.公共机构的权力与义务

5.政府部委的权力

6.筹备阶段的铺蛰性立法(pavi glegislation)

7.主立法

8.机构的撤销

9.公文签章的使用

 第四章 设立新的执行性非政府部委公共机构——操作实务

1.项目管理

2.非政府部委公共机构的筹备

3.影子非政府部委公共机构

4.可持续发展

5.志愿者组织和社区组织的参与

6.对管制影响的评估

7.强制执法协定(Enforcercement Concordat)

8.治理结构

 第五章 公共机构职员

1.自行招聘其职员的公共机构

2.主管政府部委的作用

3.职员招聘

4.聘用条件

5.职员国籍的有关规定

6.保密规定

7.行为规范与职员守则

8.人力资源体系

9.平等机会法案

10.1998年《数据保护法》与2000年《信息自由法》

11.信息安全

12.健康与人身安全

13.关于非政府部委公共机构职员转为公务员的政策

附件:执行性非政府部委公共机构职员行为守则范例

 第六章 财务管理——问责

1.简介

2.组织

3.年度报告与会计报告

4.业绩目标

5.内部审计

6.外部审计

附件:非政府部委公共机构会计自责人

 第七章 财务管理——规划、融资与控制

1.简介

2.一般原则

3.规划程序

4.预算编制原则

5.授权和财务控制

6.筹资方式

7.管理成本

8.“净财务”制度(Net Financing Regimes)

9.扩展服务市场

10.业绩指标

11.管理报告/财务报告

12.基于定价的筹资报告

13银行事宜安排

14.资产处置

15保险

 第八章 政策——事务公开与问责

1.简介

2.信息

3.公开事务

4.以用户为导向

5议会

6.出版物

 第九章 公共机构的回顾审查

1.简介

2.本指南提出的重点

3.本指南的结构

4.关键的回顾审查事项

5.未来的组织

6.绩效

7.合作伙伴工作模式

8.联合式或平行式回顾审查

9.更好地运用技术

内容推荐

公共服务提供是支撑社会消费支付能力和信贷能力的制度条件。在转型社会的语境下,中国社会公共服务供给改革的主要内容是事业单位的机构改革。

事业单位改革需要来自公共服务消费者的认同和支持,只有进行“公众赋权”,来自既得利益共同体的阻力才能有效突破。事业单位改革需要用“多中心治理”的方式来填补政府过度监管力量退出后产生的秩序和权威真空。事业单位改革应借鉴其他国家和地区的法定执行机构和公务法人的组织机构制度。本书将在操作层面提出改革后事业单位组织制度运行的建议。

事业单位应通过预算民主开源节流,其收费和定价应得到有效控制,应通过强化绩效审计和公众信息披露来降低财政资金使用效率的监督成本。事业单位职工薪酬和养老制度改革的社会化是大势所趋,应在转轨过程中采取渐进的方式进行,其中按照年龄和资历区别对待的聘用方式改革的试点经验值得总结和推广。

本书翻译了英国关于公共机构设立和监管的部分操作规程,供读者对照参考。

编辑推荐

本书并不是在理论层面上重复已有文献对中国事业单位改革所作的宏观分析,而是试图从具体操作的层面,总结中国公共服务提供机构改革的经验,讨论相关的路径和方法,为下一步改革实践提供参考。

本书的写作基础,是对英国公共服务机构改革进行的详细考察。编者翻译了英国关于公共服务机构的设立和监管的部分操作规程,作为本书的下篇,供读者对照参考。

随便看

 

霍普软件下载网电子书栏目提供海量电子书在线免费阅读及下载。

 

Copyright © 2002-2024 101bt.net All Rights Reserved
更新时间:2025/4/4 21:04:18