《共和国人物档案》丛书共分九册，向广大读者介绍了为建立和建设新中国而英勇奋斗的革命先辈的光辉业绩。

本丛书具有鲜明特色。一是主要人物都是在新中国建立前后，为建立和建设新中国作出卓越贡献的各方面杰出人物，具有广泛性和代表性；二是截取人物经历的某些片段进行描述，主要是对其任期内或其在所领导地区内作出的贡献进行实录，具有一定的可读性；三是有些人物，如科学家主要描述其科学贡献，在保证体例统一的前提下突出了个性；四是针对主要人物同一时期在许多部门任职，为避免内容重复，在介绍时各有侧重，如中央人民政府成员主要描述其在建设新中国中的贡献，全国政协常委主要描述其在创立新中国中的贡献：五是个别后来犯有严重政治错误或违反党纪国法的人物，对其曾经所作的贡献和所犯错误或罪行作客观介绍。

本书为《共和国首任地方党政主要领导》，收录新中国成立初期六大行政区，现存省、直辖市、自治区(不含20世纪80年代后新建海南省、新增直辖市重庆市)党政首任主要领导。

本丛书共分九册。《共和国第一届全国人大常委》收录一届全国人大一次会议选举产生的全国人大常委会委员长、副委员长和常务委员；《共和国第一届中央人民政府成员》收录全国政协第一届全体会议期间选举产生的中央人民政府委员会主席、副主席和委员；《共和国第一届中央人民政府政务院成员》收录第一届中央人民政府政务院总理、副总理、政务委员、秘书长、各部部长、各委主任、各院院长、各署署长、各局局长；《共和国全国政协第一届常委》收录全国政协第一届全体会议期间选举产生的全国政协主席、副主席、秘书长和常委；《共和国第一批外交官》收录新中国第一任外交部部长、副部长、主要职能司正职人员和第一任驻外大使；《中国科学院第一批学部委员》分为哲学社会科学部、生物学地学部、数学物理学化学部和技术科学部三册，收录新中国成立后中国科学院各学部第一批学部委员；《共和国首任地方党政主要领导》收录新中国成立初期六大行政区，现存省、直辖市、自治区(不含20世纪80年代后新建海南省、新增直辖市重庆市)党政首任主要领导。

本书为《共和国首任地方党政主要领导》。

董必武：华北人民政府主席

高岗：“东北王”

刘澜涛：主政华北的日日夜夜

彭德怀：大西北党政军一把手

饶漱石：中共中央华东局第一书记

林彪：从无敌元帅到阴谋家

邓小平：主政西南

刘伯承：西南军政委员会主席

彭真：首都市政的规划与建设者

叶剑英：主政北平和接管广州

黄克诚：主政天津，为官湖南

黄敬：天津人民的好市长

林铁：治理海河，恢复和发展河北工农业生产

杨秀峰：查办开国第一贪污案

程子华：山西的父母官

乌兰夫：蒙古族人民的领袖

黄欧东：东北工业基地的创始人

杜者蘅：领导辽宁人民开展合作化运动

刘锡五：可尊敬的模范领导者

周持衡：吉林省第一任政府主席

欧阳钦：促边疆经济持续快速发展

韩光：主政中央东北工作委员会

陈毅：共和国第一任上海市长

柯庆施：从南京到上海的书记

谭震林：从浙江“谭大炮”到江苏“谭老板”

曾希圣：珍视人才，维护百姓健康

张鼎丞：扎扎实实为群众办事的人

陈正人：稳定社会秩序，发展江西经济

邵式平：远见卓识，以科技教育促经济发展

康生：作恶多端的阴谋家

张玺：治理黄淮河道，造福百姓子孙

吴芝圃：敢于认错，勇于负责

李先念：全力建设新湖北

程潜：“两朝”政府的湖南省“家长”

张云逸：不了的广西情

李井泉：四川省委书记

苏振华：中共贵州省委书记

杨勇：领导贵州社会民主改革

宋任穷：主政云南，精心筹划促发展

卢汉：西南举义旗

张经武：中共首任驻藏代表

马明方：陕西人民的贴心人

张德生：民族团结的楷模

邓宝珊：和平将军

张仲良：解放青海，建设青海

廖汉生：全力建设新青海

潘自力：少数民族地区统一战线工作杰出领导人

王震：边疆地区的“垦荒王”

包尔汉：维吾尔族人民的杰出领袖

华北财经办事处主任

在俄国十月社会主义革命和五四运动影响下，董必武开始接受马克思主义。1920年秋，他同陈潭秋、刘伯垂、包惠僧等人一道创建武汉共产党早期组织，并赴上海出席中国共产党第一次全国代表大会，成为中国共产党的早期创建者之一。第一次国共合作期间，董必武以国民党中央联络员身份，在湖北筹建国民党临时党部，同时领导湖北农民运动，是湖北省和武汉地区大革命运动的核心领导人之一。抗日战争和解放战争时期，董必武的工作转入地下，为党的统一战线工作作出了杰出贡献。

1946年国共和谈破裂，董必武率中共代表团成功回到延安。1947年初，解放战争继续向有利于人民的方向发展。蒋介石在坚持以武力消灭中国共产党的同时，又故意渲染和谈空气，以寻求一段时间的喘息。当和谈攻势破产后，蒋介石决意驱赶在国统区的中共党员。此时在中共代表团南京办事处负责地下工作委员会和财经委员会的董必武，不得不率团撤离南京，回到延安。

临危受命，董必武主持华北财经办事处工作。1947年4月，中共中央决定在华北解放区成立华北财经办事处，职责是统一华北各解放区的财经政策。董必武被任命为办事处主任。在接到任务后，董必武立刻携同家人从晋西北出发，经过近两个月的艰苦跋涉，冲破了敌人的重重封锁，于6月初到达晋察冀中央局所在地——河北省阜平县城南庄。7月14日，华北财经办事处正式开始工作。董必武带领办事处工作人员，经过大量的调查研究，于8月1日制订了《华北财经办事处组织规程》，确定了华北财经办事处的任务是“制订华北解放区国民经济建设的计划，审查各解放区的生产、贸易、金融计划并及时作必要的管理与调剂；掌握各个区的货币发行；筹建中央财政及银行”等。为了完成这一任务，董必武一方面采取了一系列切实可行的措施，撤销了各区间的关税壁垒，促进各区间民间贸易的往来，发展生产，保障供给，调剂战时脱产人数、供给标准和贫富区之间的财政；另一方面开展反贪污反浪费的运动，严格党内纪律。

1948年5月9日，中共中央决定将晋察冀、晋冀鲁豫解放区合并为华北解放区，成立中共中央华北局、华北军区和华北联合行政委员会。董必武出任中共华北局常委和华北行政委员会主席。6月，中央决定撤销华北财经办事处，成立中央财政经济部，董必武任部长。

筹办中国人民银行

在筹建中国人民银行的工作中，董必武发挥了重要的作用。1947年9月14日，中共中央山东分局致电董必武，认为我军转入战略反攻，解放区迅速扩大，货币不统一，会影响生产流通和商业经济交往，希望能成立统一的银行，以适应战争的需要，而且前线部队也纷纷要求立即成立统一的银行。10月2日，董必武向中央建议“组建中央银行，发行统一货币”，并提议要尽快确定新的统一的银行名称，以便“印钞时要用”。

董必武不仅提出了“中国人民银行”的名称，还部署了具体工作。在给银行命名时，由于新创建的银行名称既要顾及货币的统一，又要考虑与将来的共和国的中央银行相衔接，因此，董必武提议使用“中国人民银行”，认为这一名称最能表达这个银行的性质是属于人民的。中央接受了他的这一建议。

华北财经办在董必武的主持下，成立了中国人民银行筹备处，由南汉宸负责具体工作。为了加速人民币的印制，董必武委托晋察冀边区印刷局王益久和深乃庸负责设计票版。起初设计有毛泽东头像，呈请中央审阅时，毛泽东不同意，回电说：“人民币是属于国家的，是政府发行的，我现在是党的主席，不是政府主席，怎么能把我的头像印上呢？”于是改为反映工农群众和生产建设的场景。同时董必武又亲自为人民币题字。他在一整张纸上横竖用楷书写了“中国人民银行”、“壹贰叁肆伍陆柒捌玖拾佰仟萬”、“圆角分”、“一二三四五六七八九十年”等字样，送往晋察冀边区印刷局制版印刷。为增加印钞力量，佳木斯的东北银行印钞厂也代印了一部分。为防止意外，董必武指示新印的人民币不切开，不加印号码、签章，印好后由大连经烟台运往石家庄印刷三厂加工为成品。到11月底，第一批人民币印好了六马车。这就保障了正常的商业经济运转和财政统一管理工作。

1948年10月，在董必武的建议下，中共中央决定成立华北财经委员会，统一领导华北、华东、西北的财政、经济、金融、贸易、交通等工作。董必武作为该委员会主任，主持华北财经委员会第一次会议，议定于1949年1月1日成立中国人民银行，开始发行人民币。接着，11月18日，华北人民政府第三次政务会议任命南汉宸为中国人民银行总经理。但由于人民解放战争的形势发展很快，东北全境解放，野战军进关，淮海战役顺利进行，平津解放在即，因此，中国人民银行提前一个月，于1948年12月1日在河北省石家庄正式成立。新成立的中国人民银行总行发布第一号通告：“本行于本年12月1日发行五十元、二十元、十元三种钞券。”这套人民币成为中华人民共和国成立后发行的第一套人民币。从此共和国的本位货币——人民币正式发行面世。

当选华北人民政府主席

1948年8月7日，华北临时人民代表大会在石家庄开幕。会议经过讨论，决定正式合并晋察冀边区行政委员会和晋冀鲁豫边区政府，成立华北人民政府。董必武当选为华北人民政府主席。

中共中央交给华北人民政府的任务是：把华北解放区建设好，使之成为巩固的根据地，从人力物力上支援全国解放战争；摸索、积累政权建设和经济建设的经验，为全国解放后人民共和国和人民政权的建立做好准备。

在董必武的带领下，各界群众和各行各业掀起了空前的生产和支援前线工作的热潮。在短短几个月时间内，华北人民政府组织动员了4700余万人力、1700余万畜力支援前线，供应了各种军需物资4.35亿千克，有力地保证了平津、徐州、晋中、察绥、淮海以及大军南下、西进等重大战役的军需供应，保证了各路解放大军的胜利进军。

董必武领导开展了建立华北各级人民政权的工作，统一规定了各行署、市府名称、组织机构，成立了完善的司法审判机关。还成立了市政干部训练所，为接管华北各大城市、尤其是为接管平津训练市政干部。同时，董必武十分重视整顿基层政权建设，在华北地区普遍进行了村、县、市人民代表会议和同级人民政府的选举工作，为人民政权建设积累了经验。他卓有成效的领导，有力地推动了华北人民政府各项工作的开展。

中华人民共和国成立后，政务院、最高人民法院、最高人民检察署以及政务院各部门领导人任命后，能够在短短十天后就开始正式办公，这正是得益于中央人民政府各部门组织机构的成立大都有华北人民政府各部门作基础。董必武当然功不可没。

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1949年10月中华人民共和国成立以来，社会主义建设取得了辉煌成就。为缅怀为建立和建设新中国而英勇奋斗的革命先辈的光辉业绩，我们特邀请中国科学院、中国社会科学院、中国人民大学、北京大学、北京师范大学、中国人民解放军军事科学院等单位的领导、专家、学者编写了《共和国人物档案》丛书。

本丛书共分九册。《共和国第一届全国人大常委》收录一届全国人大一次会议选举产生的全国人大常委会委员长、副委员长和常务委员；《共和国第一届中央人民政府成员》收录全国政协第一届全体会议期间选举产生的中央人民政府委员会主席、副主席和委员；《共和国第一届中央人民政府政务院成员》收录第一届中央人民政府政务院总理、副总理、政务委员、秘书长、各部部长、各委主任、各院院长、各署署长、各局局长；《共和国全国政协第一届常委》收录全国政协第一届全体会议期间选举产生的全国政协主席、副主席、秘书长和常委；《共和国第一批外交官》收录新中国第一任外交部部长、副部长、主要职能司正职人员和第一任驻外大使；《中国科学院第一批学部委员》分为哲学社会科学部、生物学地学部、数学物理学化学部和技术科学部三册，收录新中国成立后中国科学院各学部第一批学部委员；《共和国首任地方党政主要领导》收录新中国成立初期六大行政区，现存省、直辖市、自治区(不含20世纪80年代后新建海南省、新增直辖市重庆市)党政首任主要领导。

本丛书具有鲜明特色。一是主要人物都是在新中国建立前后，为建立和建设新中国作出卓越贡献的各方面杰出人物，具有广泛性和代表性；二是截取人物经历的某些片段进行描述，主要是对其任期内或其在所领导地区内作出的贡献进行实录，具有一定的可读性；三是有些人物，如科学家主要描述其科学贡献，在保证体例统一的前提下突出了个性；四是针对主要人物同一时期在许多部门任职，为避免内容重复，在介绍时各有侧重，如中央人民政府成员主要描述其在建设新中国中的贡献，全国政协常委主要描述其在创立新中国中的贡献：五是个别后来犯有严重政治错误或违反党纪国法的人物，对其曾经所作的贡献和所犯错误或罪行作客观介绍。

本书部分图片由新华社供稿。

由于编者水平有限，体例特别，其中错误、缺点在所难免，恳请广大读者批评指正。

《共和国人物档案》编委会