由郭剑鸣、裴志军等合著的这本报告《浙江省县<市区>政府廉洁反腐败的公众感知评估报告(2016年度)》正是建设有中国特色清廉评价的学术体系、评价体系和方法的一种探索和尝试。反腐败工作是一项长期、系统的工程,需要环境净化一制度践行一监督评价三位一体有机结合。要真实把握反腐倡廉新形势下,民众对党风廉政制度建设落实情况和反腐倡廉实际成效的真切感受,需要开发与运用适合我国政府运行环境、过程和关系的清廉调查、评价模式和方法。为此,我们没有像许多评估报告那样做全国乃至全球范围的调查,而是定位于为浙江省的反腐倡廉工作服务,徐图以小窥大。同时,评价过程和结果发布完全采取学术研究和民间评价的方式进行,其目的不是给各县(市、区)做一个廉政建设的简单排名,而是希望能建立浙江省县(市、区)政府廉政建设公众感知数据库,对浙江省县(市、区)政府廉政建设起到预警查遗、咨询服务作用。同时,探索有中国特色的廉政评价体系,形成自主的政府清廉评价话语权。
由郭剑鸣、裴志军等合著的这本报告《浙江省县<市区>政府廉洁反腐败的公众感知评估报告(2016年度)》筛选了制度完备、程序公正、结果公平、业务规范、作风正派、行为正义、文化清明、成效显著共8个一级指标和40项二级指标,从制度、行为、文化和成效等角度分析了我省91个县(市、区)政府廉政建设的公众感知情况,提出县(市、区)要“从公众身边的微腐败精准推进反腐败,用公众常用的新媒体点对点宣传反腐败,提高政府清廉的公众感知度。
1 反腐败要让公众有获得感
1.1 正确把握公众对反腐败的获得感
1.2 国际反腐败的公众感知评价及其缺陷
1.3 探索有中国特色的清廉评价体系与方法
2 浙江省县(市、区)政府廉洁反腐败的公众感知指标体系与测度方法
2.1 浙江省县(市、区)政府廉洁反腐败的公众感知指标的选取
2.2 数据收集与样本的描述性统计
2.3 浙江省县(市、区)政府廉洁反腐败的公众感知指标体系信度、效度检验
2.4 浙江省县(市、区)政府廉洁反腐败的公众感知综合分值计算说明
3 浙江省县(市、区)政府廉洁反腐败的公众感知评估总报告
3.1 浙江省县(市、区)政府廉洁反腐败的公众感知二级指标评价结果
3.2 浙江省县(市、区)政府廉洁反腐败公众感知二级指标地级市比较
3.3 浙江省县(市、区)政府廉洁反腐败公众感知一级指标综合评价结果
3.4 浙江省县(市、区)政府廉洁反腐败公众感知一级指标地级市比较
3.5 浙江省县(市、区)政府廉洁反腐败公众感知的综合评价及地级市比较
3.6 浙江省县(市、区)政府廉洁反腐败公众感知的综合评价结果
4 浙江省县(市、区)政府廉洁反腐败的公众感知评估分报告
4.1 杭州市政府廉洁反腐败的公众感知评估报告
4.2 宁波市政府廉洁反腐败的公众感知评估报告
4.3 绍兴市政府廉洁反腐败的公众感知评估报告
4.4 湖州市政府廉洁反腐败的公众感知评估报告
4.5 嘉兴市政府廉洁反腐败的公众感知评估报告
4.6 温州市政府廉洁反腐败的公众感知评估报告
4.7 台州市政府廉洁反腐败的公众感知评估报告
4.8 丽水市政府廉洁反腐败的公众感知评估报告
4.9 舟山市政府廉洁反腐败的公众感知评估报告
4.10 金华市政府廉洁反腐败的公众感知评估报告
4.11 衢州市政府廉洁反腐败的公众感知评估报告
5 结论与建议
5.1 基本结论
5.2 持续提升反腐败公众感知度的建议