本书选择美国国家情报管理制度为研究对象，试图把握重点而非所有细节，仅回答两大问题：什么是美国国家情报管理制度？这一制度怎么样？第二个问题又可分为，美国国家情报管理制度的过去、现在、将来怎么样？为什么？

本书依据管理学原理，运用系统研究与历史研究相结合的方法，以史实与权威文献为依据，从制度及其运行层面切入，还原并解析美国国家情报管理制度的内涵、创立与演变、影响因素、基本模式、走势，回答了该制度“是什么、怎么样、为什么”等问题。从实证层面，解释出了该制度的内涵、六十年的演变历程；从规律层面，总结出了其演变特点，揭示了其症结，探索了情报管理的一般规律。书中指出，跨机构的组织架构是国家情报管理的先天性制约因素，权责关系设计是国家情报管理制度的关键环节，制定共同的国家情报战略、构建合作共享的情报文化是情报管理效益发挥的重要促进因素。

绪论

 一、问题的提出

 二、基本概念

 三、研究现状

 四、研究意义

 五、研究思路、方法、难点及创新点

第一章 美国国家情报管理制度的构成

 第一节 美国国家情报管理主体及其管理依据、方式

 第二节 美国国家情报管理的对象与管理领域

第二章 美国国家情报管理制度的创立与演变

 第一节 美国国家情报管理制度创立的背景

 第二节 美国国家情报管理制度的创立及其历史意义

 第三节 美国国家情报管理制度演变的阶段

 第四节 美国国家情报管理制度演变的特点

第三章 美国国家情报管理制度的影响因素

 第一节 特定环境下国家安全决策的情报需求是其创立与发展主因

 第二节 总统、国会的管理意愿及其权力消长影响了国家情报管理制度轨迹

 第三节 国家安全委员会与中央情报主任面临的制约弱化了管理制度运行

 第四节 情报界成员间利益争夺造就并恶化了管理制度的不足

第四章 美国国家情报管理制度的基本模式

 第一节 集权与分权混合的管理模式：“集中管理、分散执行”

 第二节 美国国家情报管理制度的效率

 第三节 集权与分权平衡背后的内在矛盾

 第四节 美国国家情报管理运行的理论阐释

第五章 美国国家情报管理制度的走势

 第一节 美国国家情报主任管理的走势

 第二节 美国国家情报管理制度的变与不变

附录

 美国总统指令与行政命令名录

 美国国家安全委员会情报指令名录

 美国国家情报主任情报界指令名录

 美国中央情报主任指令名录

 美国中央情报主任办公室组织结构

 美国国家情报主任办公室组织结构

 美国情报界组成示意图

 国家情报主任设立前夕的美国国家

 情报体系结构图

 美国国家情报领导架构：国防部的视角

 美国国家情报组织管理结构

 美国国家情报管理制度演变大事记

 美国主要情报改革建议及其结果简表

 美国历任中央情报主任基本情况

 部分美国情报术语汉译

 部分美国情报文献原件

参考文献

后记