建立城乡统一的建设用地市场,建立公平、开放、透明的市场规则,以完善主要由市场决定价格的机制,是我国城市和农村二元土地制度改革的基本方向。苟军年编著的《农地使用权流转模式选择及创新研究》认为,要建立规范有序的土地流转市场,既要从我国实际出发,又要大胆借鉴和移植其他国家行之有效的相关法律制度;真正实现我国土地使用权制度与现代民法制度的接轨,以建立适应市场经济发展需要的土地流转机制。
从课题研究的理论价值看,苟军年编著的《农地使用权流转模式选择及创新研究》的研究,不仅对国家土地法治特别是立法、司法、执法,而且对促进我国土地流转理论的深入研究均具有重要的理论价值。因为在市场经济不断发展、健全的条件下,通过法律制度,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,流转建设用地和宅基地使用权,已成为我国农村深化改革的重要途径。从各级政府的态度来看,大多采取积极鼓励农村土地的适度规模经营,国家和地方也出台了许多法律、法规或政策,指导、规范农村土地流转。但由于农村土地流转的复杂性,在具体流转过程中也出现了一些问题,甚至在局部地区演化为严重的社会突发事件,严重侵害了农民的合法利益,影响我国社会、经济和法治建设的和谐发展。因此,对农村土地的流转采取法律、经济、行政等多种手段来进行管理,使其严格依照科学、合理、规范的土地流转法律制度运行,已成为我国社会经济发展中的重要理论与实践课题。