戴鹏飞编译的《枢密院考/海国图志》是作者A.V.戴雪的第一本著作。该书追溯了英国枢密院的起源及其发展与变迁;因此,它概述不仅考察了枢密院的历史,还从一个独特的角度考察了英国宪政的发展历史,考察了英国国王、议会、贵族之间权力的增长与衰弱。本书给供相关学者参考阅读。
A.V.戴雪著的《枢密院考/海国图志》选编的四篇文章分别对枢密院或者与之相关的机构(例如御前会议、星室法院以及内阁)进行论述。对枢密院历史的考察,事实上也就是从议会之外的另一个角度,即作为国王主要行政工具的角度,对英格兰宪政自由的历史进行考察。
在英格兰宪政的发展中,仅次于议会的一个主要机构就是国王的御前会议。并且,在都铎王朝时期,国王的御前会议看起来似乎比国王的议会更加重要。英格兰的议会,英格兰的普通法法院都不过是从御前会议中生长出来。从它的历史中,我们不仅可以看到那些制度,更可以看到那些观念是如何呈现出现代的形式。
在某种程度上,王室的权力就是枢密院的权力。它们是一荣俱荣,一损俱损;它们都是含混、不明确的;它们各自都环绕着古代的光晕,并且它们都指向伟大的过去。这个伟大过去的实力也许巳然消逝,却仍不失高贵。