第一篇 理解教育财政政策建立一个分析框架
第1章 向学校拨付财政资金,让全体学生
取得高水平学业成绩
公共政策的社会和经济压力
核心价值观优先次序的改变
一种普适的分析教育政策制定过程的政治一经济模型
制定教育财政政策的指南
总结
思考与活动
第2章 混合经济中的教育决策制定
人力资本理论
教育:公共物品和私人物品
市场中的决策
政治决策制定
政府干预中涉及的问题
总结
思考与活动
计算机模拟:教育收入
第二篇 学校取得财政收入
第3章 税收原则
联邦税收体系概述
评估各种税源的优点
税收和税制结构影响的测量评价
各种价值观与标准之间的权衡选择
总结
思考与活动
第4章 联邦和州政府的财政收人来源
主要税源
各类税种的优点
多元的、宽税基的税源优势
总结
思考与活动
计算机模拟:州的财政收入来源
第5章 支持学校的财产税
财产税税基
财产评估和税收决定
财产税的优点
税收的限制和政府的开支
财产税和州政府层级上的税收
总结
思考与活动
练习
计算机模拟:财产税
第6章 拓展学校经费来源
教育项目使用费
通过投资和借款管理现金流转
基建投资
合作伙伴关系、基金和志愿服务
总结
思考与活动
第三篇 把联邦和州的资金分配给学校
第7章 政府间转移支付和分配州资助的模式
转移支付的合理性
一般拨款、专项拨款和综合性拨款
州财政项目模式
总结
思考与活动
练习
计算机模拟:州资助模式
第8章 根据学生特点和地域特点对州拨款项目进行调整
学生教育需求的测量
考虑学区特征
确定地区的税收能力和税收努力
总结
思考与活动
计算机模拟:对州拨款公式进行调整
第9章 联邦政府在公共教育财政中的作用
联邦主义和联邦政府拨款战略
国家利益和联邦教育项目
联邦教育资金
确立联邦在教育中的合理角色
总结
思考与活动
第四篇 对实现高标准公共教育财政政策的再思考
第10章 公共教育财政政策的司法审查
司法与立法机构在政策制定中的作用
财政政策评价标准的演变
州法院对教育财政制度的审查
教育财政政策改革的启示
总结
思考与活动
第11章 从充分性角度考察公平
不公平的根源
公平的维度
公平的测度
教育财政学研究中的一些发现
充分性的定义及测度
总结
思考与活动
计算机模拟:公平测量
第12章 有效率地提高学生成绩
外部效率
内部效率
总结
思考与活动
计算机模拟:教育生产函数
第五篇 建立激励机制促进实现高绩效
第13章 将经济奖励和教师薪酬
同绩效指标相联系
作为激励的财政奖励
问责制中的以绩效为基础的经济奖励
教师薪酬中的以绩效为基础的奖励
总结
思考与活动
计算机模拟:薪酬模型
第14章 校本决策
校本决策
特许学校
战略构成和学校预算
总结
思考与活动
计算机模拟:校本编制预算
第15章 学校私有化和家庭择校
对公立教育的重新定义
当前的择校政策和实践
教育券
家长择校的标准
将私立学校和宗教学校纳入择校范畴
系统改革的需要
总结
思考与活动
第六篇 描绘教育财政的新方向
第16章 公共教育财政政策系统化改革的启示与建议
改革教育政策的系统方法
为教育事业确定目的和目标
决定谁应该接受哪种教育服务
决定投资的水平
决定教育服务提供的手段
配置资源
总结
思考与活动
译后记
主题词索引