回望千年以降的中国官场历史，就会发现即使制度再周全。只要自上而下的权力安排体制没有变，官场都会有某些抬不上桌面的“官场规则”。这些心照不宣的潜规则经过千锤百炼，不断完善并被多数人默认和遵守。官场自有官场的规矩和道道，只要你入了这个圈子便会明白，官场定律有多少。

破解官道密码，滋养为政之学。本书描绘了历史上各朝历代君与臣、文官与武官、名士与能臣等阶层官场生态图景。从趋利避害、多谋善断、实干谨慎、察言观色等多个关键词出发向读者展示了适者生存的官场进化论，官场的进与退、得与失的潜规则。

破解官道密码，滋养为政之学。本书描绘了历史上各朝历代君与臣、文官与武官、名士与能臣等阶层官场生态图景。从趋利避害、多谋善断、实干谨慎、察言观色等多个关键词出发向读者展示了适者生存的官场进化论，官场的进与退、得与失的潜规则。历史教训不可忘，历史经验可资借鉴。这是一部领导者的案头经典，是现在及未来的领导人、管理者的资政参考书。

从君王之道看官场定律

 向皇帝学习管理

 从“功人与功狗”看帝王管理之术

 刘秀：以“柔”治天下

 刘备如何揽才

 刘备征服人心的三个步骤

 孙权：多谋善断智用人

 是什么成就了唐太宗

 李世民的帝王之术

 武则天是如何母仪天下的

 雍正：朕就是这个样子

定位：官场的核心文化

 古代功臣避祸之术

 好官教出好“衙内”

 跟人的智慧

 从诸葛亮的失败看领导者的定位

 古代官员退休后还得做“房奴”

 政治完人冯道的为官之道

 王阳明：悟“天理”易，悟“官道”难

 徐世昌：中国最会做官的人

权力是一把“双刃剑”

 古代的“机关内参”

 名士和能臣之间的悲剧

 范蠡：从政治家到商圣的智慧

 大秦政坛双星的不归路

 商鞅——为强秦奠基，为自己掘墓

 首席官商盛宣怀与晚清的灭亡

官场进化论：适者生存

 古代文人的最高政治目标

 游戏官场的文人们

 李白实现不了当宰相的梦想

 贾谊何以怀才不遇

 走不远的文人王禹

 寇准的四次沉浮

 思想超前的改革家王安石

 张居正：明朝最后的改革家

做官是一门高深的学问

 长孙皇后：唐太宗的政治顾问

 史上最富有的太监刘瑾

 红顶商人胡雪岩的商战

 李光地的官场生存法则

 清朝衙门里的官场潜规则

后记

这就是所谓的帝王之术的一部分。纵观整个历史，我们不难发现，帝王能够尽量容忍文臣在道德上与政治上的批评与进谏，却绝不能忍受拥有实权的武将指手画脚，帝王的权威或许源于道德，但帝位的保持绝对在于兵权。

但由于帝王一人分身乏术，兵权只能分派给诸将，因此，地方诸将势力成为帝王的一块难以治愈的心病，帝王使出浑身解数以控制兵权。

首先为笼络武将。

帝王对武将的笼络，是在自己的容忍条件下给予武将名、位、利，同时还有表面上的信任。例如，唐玄宗对安禄山的笼络，不仅封安禄山为东平郡王，这是唐朝将帅封王之始，还在长安给安禄山建造府邸，但穷壮丽，不限财力，甚至在安史之乱前夕，有人言安禄山将反，玄宗就将此人缚送给安禄山，以示自己的信任。尽管唐玄宗的笼络由于历史的捉弄而失败，但他的笼络策略还是有借鉴意义的。而这种笼络手段，对帝王而言，是风险与利益并存的。

其次为降低武将身份。在中国历史的大部分时期，武将的地位是低于文臣的。

俗语有云：“好钉不打铁，好男不当兵。”在中国古时候，甚至在当今，都有一个牢不可破的观念，当兵是可憎可怕的。

其实，这不仅是民间的看法，在朝野中也根深蒂固。同样是一品大员，文臣实际地位要高，甚至有的武官要向官阶较低的文官磕头。当武将的身份与前途较文臣为暗淡，再加上民间传统的歧视，武将的集体素质就不高，素质不高，就加深民间的歧视与文臣的鄙视，如此循环，恶上加恶，武将在民间的威信倒台，在中央的势力式微，自身素质低下，从而帝王能牵着他们的鼻子走，便于驾驭。

再次是分化武将职权。

在中央里，帝王将兵权分散，各职一处，互不直辖，帝王作为总负责，隔岸观火，鹬蚌相争，渔翁得利。武将之间，矛盾与利益的不协调，只有在帝王那儿调节，帝王从而掌握矛盾与冲突的焦点，适时通过权力的分配，使自己利益最大化。在地方上，帝王通过派遣文臣掣肘地方武将。

从上文之中，我们分析出帝王由于对文臣依附性的了解，适当加以培植，使其成为自己安插在地方的棋子与眼线，而文臣也通过成为帝王的心腹，名利双收。这种文臣与帝王之间互利共赢的局面，是两者心照不宣，协调合作的结果。文官通过控制地方军队的关键权力，如人事任免权等，对武将行动加以掣肘。所谓“将在外，君命有所不受”只是武将一厢情愿的梦想，试观中国历史，“在外不受君命”的武将，又有几人能得善终?当然，这一切都要建立于中央控制力量强大的基础之上，不然，派遣的文臣只不过是一种摆设，一具架空权力的傀儡。

当帝王把武将势力消磨殆尽，自身在国内的权力便进一步巩固。然而，每一种措施，受益与付出同时存在。在武将势力殆尽之时，王朝也面临危机。最直接的影响是自身边防实力的衰退。就以北宋一朝而言，宋太祖将武将权力回收，虽有效地预防了割据局面的再度出现，但北宋一代军事实力的式微有目共睹，面对辽与西夏骑兵的攻击，北宋军事边防一溃千里，经过几十年的收拢兵权，北宋已形成朝中无名将，帐下无勇兵的尴尬局面。这种军事式微的局面，导致中国并不重视对外扩张，而着重于自身国内统治，中国的国风也由汉唐的张扬转变为两宋的内敛。

武将就这样与文人一样成为帝王的附庸，“功狗”与“功人”一样，成为帝王百年一统江山的棋子。

因此，高祖刘邦所谓的“功人”、“功狗”之说，只是一种借口。作为一个帝王，他的一切赏罚只是一种姿态，表达自己的喜恶，让天下人揣摩，从而达到自己无需赘言，懂帝王心思的人已趋之若鹜，而不懂之人就会觉得帝王高深莫测。

高祖以萧何为功首这一姿态，不仅是对萧何一人的重用与嘉奖，也是对以萧何为代表的整个文臣集团的抚慰与重视。这举措就是想要表达，在治世，武将曾经的优越地位将让与了文臣，指示者将居于寻猎者之上，劳心者统治劳力者——在“功人”与“功狗”之间，帝王更喜欢“功人”。而那些武将并没有察觉由于时代的变迁，自己在帝王心目中的转变，也未察觉自己的功能在和平时期的萎缩，当他们不识时务，仍旧以功臣自居之时，就不免遭到高祖“功狗”的嘲笑。

其实，无论对“功狗”还是“功人”，这都是一场悲剧。一场在帝王思想浸淫之下中国人的悲剧。

对“功人”而言，他们一生最远大的抱负是科举人仕，为明君辅，他们将自己深深置于帝王的股掌之间，并怡然自得，洋洋得意。因此，他们的一切，如名誉、荣耀、地位、身份，都掌控于帝王手中，他们已不再是自己，已失去了自我。

对于“功狗”而言，他们受帝王外表上的笼络与内心的排斥，却始终对帝王抱有一份期待，偶然一个明君，成为他们对自己愚昧的宽宥，就这样，一代又一代，他们抱着这份期待，走进了历史的坟墓，却死不瞑目。

对帝王而言，时局是一盘围棋，“功人”、“功狗”只是成就千秋帝业的棋子，无论黑子胜出，还是白子胜出，赢者总是独自下着这盘棋的帝王。P10-12

《资政大参考》先期推出《古代官场生存手册》和《领导艺术手册》两本，《古代官场生存手册》汇集了中国历史上的官场法则、官场定律和官场文化等。《领导艺术手册》则集中了领导特质、领导行为、领导的说话艺术等。要想成为一名卓越的领导者，这两本书是十分有帮助的。

感谢作者，是他们妙手著文章，把领导和管理的精髓剖析地丝丝入扣，形式上又让读者读起来轻松自如。近百位作者中不乏有一些名家和专业作者。更有一些在基层工作的各行各业的普通人士。他们分属不同的身份、不同的地域、不同的年龄，但相同的是他们对于资政、历史的细致观察和认真思考。

感谢《资治文摘》杂志社，是它们为这两本书提供了高质量的素材。这是一本成立不到四年，专门面向领导者和管理者的杂志，内容以资政、管理和历史为主。它深受读者喜欢，但遗憾的是，资政和管理类的文章散落于过往各期．很多有价值的文章随着时间的流逝而被尘封于记忆中。这两本书的出版恰恰弥补了杂志的缺憾。

感谢杂志社和出版社的编辑，是她们把100多篇文章整理成系统条理、逻辑一致的书籍，是她们使近百位作者和出版者架起了一座桥梁。仅就版权一项，编辑就需要与近百位作者一一联系，多次沟通，以取得作者的授权．其中的辛勤可以想见。

最后，希望这本书能够给你带来与众不同的价值。

编者

各级领导干部必须明白，现在社会各个方面的发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责，要做合格的领导者和管理者，必须大力加强学习，努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己。

——胡锦涛

读书关系到一个人的思想境界和修养，关系到一个民族的素质，关系到一个国家的兴旺发达。个不读书的人是没有前途的，一个不读书的民族也是没有前途的。

——温家宝