本书在充分运用新出土的简牍资料的基础上，结合最新研究的成果，对有关秦汉乡里具体制度和社会力量的某些认识给以补充和修正。

本书立足于秦汉乡里社会结构，对国家乡里控制中的制度设计与实践效果作了动态分析，从而动态地考察了秦汉乡里控制的变迁。

本书以该时期的基层社会结构变迁为视角，结合新材料从国家与社会力量之关系层面探讨了基层秩序形成中两方的地位和作用机理，在此基础上对已有的秦汉乡里控制理论作出动态的、新的解释。

绪论

第一章 秦汉乡里控制体系的构建

 第一节 秦汉时期乡里组织形态及其演变

 第二节 秦汉乡里控制的职能性人员体系

 第三节 以王权为轴心的乡里制度性控制机理

第二章 秦汉乡里连坐和等级支配机制的变迁

 第一节 乡里百姓的比地为伍和家族连坐

 第二节 爵、势合离下乡里身份等级的变迁

第三章 宗族、豪强与秦汉乡里权力结构

 第一节 秦和西汉前期的乡里权力结构

 第二节 西汉中期至东汉的乡里权力结构

第四章 国家与豪强对乡里经济、人身控制权的争夺

 第一节 秦与汉初乡里“未有并兼之害”之局

 第二节 西汉国家与豪强对乡里人身、土地控制权的争夺

 第三节 王莽“私属”制——国家争夺人身控制权的新途径

 第四节 东汉乡里兼并的高涨与国家对乡里人身、经济控制的弱化

第五章 秦汉政权对乡里的思想文化控制

 第一节 秦政“以法为教”与思想文化控制的缺憾

 第二节 汉初乡里思想文化控制体系

 第三节 汉武帝后乡里思想文化控制的日渐深入

第六章 民间社区与秦汉乡里秩序

 第一节 秦汉王权支配下的里社

 第二节 里、社的分离与私社的发展

 第三节 民间父老与秦汉乡里秩序

结论

主要参考文献

后记