本教材共有十五章，分为四个部分：

第一部分为财政基础理论部分（第一章至第三章），主要是阐述政府活动的经济理论基础。介绍财政的概念、财政和财政学的产生与发展，以政府与市场关系为基本论点，阐述公共产品理论和财政职能理论等。

第二部分为财政支出部分（第四章至第七章），主要是阐述政府活动的合理范围。介绍财政支出的规模、结构和效益等基本理论。

第三部分为财政收入部分（第八章至第十二章），阐述如何为政府活动融资问题。首先介绍财政收入的分类、规模和结构，然后重点阐述税收基本理论、税收制度、国债理论以及非税收入问题等。

第四部分为财政管理与政策部分（第十三章至第十五章），主要阐述政府活动的体制和政策框架。介绍了政府预算、预算管理体制，从财政平衡人手，分析财政政策的一般理论。

第一章 财政学导论 1

 第一节 财政概述 1

 第二节 财政学发展历程 7

 第三节 财政学的研究对象与研究方法 11

 本章小结 12

 关键概念 13

 思考题 13

 讨论分析题 13

第二章 市场、政府与公共财政 14

 第一节 政府与市场 14

 第二节 公共产品 21

 第三节 公共财政 25

 本章小结 29

 关键概念 30

 思考题 30

 讨论分析题 30

第三章 财政职能 32

 第一节 资源配置职能 32

 第二节 收入分配职能 35

 第三节 经济稳定增长职能 37

 本章小结 41

 关键概念 4l

 思考题 41

 讨论分析题 41

第四章 财政支出概述 43

 第一节 财政支出的分类 43

 第二节 财政支出规模 47

 第三节 财政支出结构 57

 第四节 财政支出效益的分析和评价 61

 本章小结 68

 关键概念 69

 思考题 69

 讨论分析题 69

第五章 社会消费性支出 70

 第一节 行政管理支出 70

 第二节 国防支出 76

 第三节 文教科卫支出 82

 本章小结 86

 关键概念 86

 思考题 86

 讨论分析题 87

第六章 财政投资性支出 88

 第一节 财政投资概述 88

 第二节 公益性项目投资支出 93

 第三节 基础性项目投资支出 96

 本章小结 103

 关键概念 104

 思考题 104

 讨论分析题 104

第七章 转移性支出 105

 第一节 社会保障支出 105

 第二节 财政补贴 116

 第三节 税式支出 123

 本章小结 128

 关键概念 129

 思考题 129

 讨论分析题 129

第八章 财政收入概述 131

 第一节 财政收入的分类 131

 第二节 财政收入规模 133

 第三节 财政收入结构 139

 本章小结 143

 关键概念 143

 思考题 143

 讨论分析题 143

第九章 税收基本理论 145

 第一节 税收概述 145

 第二节 税收原则 152

 第三节 税收负担 156

 第四节 税负转嫁与归宿 162

 第五节 税收效应 165

 本章小结 171

 关键概念 171

 思考题 171

 讨论分析题 172

第十章 税收制度 173

 第一节 税收制度概述 173

 第二节 商品税 176

 第三节 所得税 181

 第四节 其他税 185

 本章小结 189

 关键概念 189

 思考题 189

 讨论分析题 190

第十一章 非税收入 192

 第一节 非税收入概述 192

 第二节 非税收入的形式 195

 本章小结 199

 关键概念 200

 思考题 200

 讨论分析题 200

第十二章 国债 202

 第一节 国债概述 202

 第二节 国债的负担和规模 208

 第三节 国债制度 213

 本章小结 221

 关键概念 221

 思考题 221

 讨论分析题 222

第十三章 政府预算 223

 第一节 政府预算概述 223

 第二节 政府预算的编制、 执行与决算 228

 第三节 我国预算管理制度改革 233

 本章小结 239

 关键概念 240

 思考题 240

 讨论分析题 240

第十四章 预算管理体制 242

 第一节 预算管理体制概述 242

 第二节 财政收支范围划分的理论分析 249

 第三节 我国现行分税制 252

 本章小结 258

 关键概念 259

 思考题 259

 讨论分析题 259

第十五章 财政平衡与财政政策 261

 第一节 财政平衡与财政赤字 261

 第二节 财政政策概述 267

 第三节 财政政策和货币政策的协调配合 275

 本章小结 281

 关键概念 282

 思考题 282

 讨论分析题 282

主要参考文献 284