改革开放后30年的路怎么走？这是政府、学界、企业、居民等各方面共同关注的重大问题，更是改革研究者需要重点探究的历史性课题。著名改革研究专家迟福林同志最近几年一直在研究、探讨中国到底走什么发展道路的问题，并且也产生了一系列有重要影响的成果。现在呈现在读者面前的这本书，是迟福林同志和他的研究团队的最新成果。在这份成果中，迟福林同志提出，着眼于构建消费大国，中国需要推进以发展方式转型为主线的第二次转型，实现公平与可持续发展。应当说，这是中国后30年改革、发展的大判断、大思路、大战略，具有较强的前瞻性和全局性。

近些年来，中国(海南)改革发展研究院每年都撰写出版一部《中国改革评估报告》，这已成为改革研究的一个重要品牌，在多方面产生了重要影响。《危机挑战改革——中国改革评估报告(2009)》(英文版)参加了2009年的法兰克福国际书展。

“中国改革研究报告(2010)”改变了以往评估报告的形式，以《第二次转型——处在十字路口的发展方式转变》为主题，提出了一个具有现实意义的重大问题：在内外环境变化下，我国如何通过第二次转型与改革，构建公平与可持续发展的体制。

绪论 中国走向消费大国不是未知数

第一篇 中国新路标：公平与可持续发展

　第一章 中国发展方式转型的十字路口

第一节 转型之一：终结出口导向模式

第二节 转型之二：终结投资主导模式

第三节 转型之三：终结以GDP为中心的增长主义

第四节 转型之四：中国改革寻求新突破

 第二章 中国发展阶段的转变

第一节 由生存型阶段步入发展型阶段

第二节 发展型新阶段社会矛盾的阶段性变化

第三节 发展型新阶段的新要求

 第三章 第二次转型：走向公平与可持续发展

第一节 第二次转型的客观基础形成

第二节 第二次转型的外部机遇难得

第三节 第二次转型与第二次改革

第二篇 从生产大国到消费大国

 第一章 消费主导时代的转型与变革

第一节 中国走向消费大国的历史起点

第二节 构建消费主导格局的关键时期

第三节 形成消费主导新格局的重要举措

 第二章 城市化时代的转型与变革

第一节 中国进入城市化快速发展时代

第二节 城市化：构建消费大国的主要载体

第三节 城市化与工业化

第四节 以城市化为主线的转型与变革

 第三章　城乡一体化时代的转型与变革

第一节 中国城乡一体化到了“大突破”时期

第二节 城乡一体化对城市化进程有决定性影响

第三节 打破城乡二元制度结构，推进城乡一体化

 第四章　公共产品短缺时代的转型与变革

第一节 公共产品短缺时代的到来

第二节 扩大公共产品供给的重点

第三节 建立发展型社会体制和社会政策体系

 第五章 低碳经济时代的转型与变革

第一节 发展低碳经济——大势所趋

第二节 低碳经济——新型发展模式

第三节 低碳经济——重在体制创新

第四节 低碳经济——新的经济增长点

第三篇　政府转型的历史挑战

结语　处于历史转折期的“十二五”

后记