周上游主编的《地方财政改革实践与探索(Ⅳ嘉定财政改革调研文集)》是继《地方财政改革实践与探索I、Ⅱ、Ⅲ》后，我局组织编写的第4本调研文集，汇集了近4年来我局课题调研成果。这些调研报告从不同侧面和视角，对财政管理、改革发展进行了认真思考，有现状的分析、问题的思考，也有对策见解，更有改革的不断探索。可喜的是，调研报告的内容有的已转化成制度措施、实施方案，有的引起了区委、区政府领导和相关职能部门的重视，为领导决策提供了依据和参考，调研报告的应用价值在实践中不断得到显现。

综合研究

 社区卫生服务中心收支两条线管理成效和完善

 规范财政扶持资金管理的思考

 “镇保”资金财政负担压力与对策分析

 加强经济薄弱村财政扶持资金管理的几点思考

 融资模式多样性的探索

 嘉定区财政改革和发展第十二个五年规划纲要

 关于本区街镇财政资金管理的调研报告

 以财政视角推进公共服务均等化的思考

 关于进一步优化和完善本市中小企业财务会计服务体系的若干问题研究

 进一步推进完善全市一体化政府采购信息平台制度建设若干问题的研究

 进一步加强和完善财政扶持资金的思考

 优化公共财政支出结构健全民生支出保障机制

预算管理

 本区街道预算归并区本级预算的设想

 关于提高农业资金使用效益的思考

 探索本区机关、事业单位公用经费管理新模式

 本区建立一般财政转移支付制度的设想

 加强本区行政事业单位国有资产管理的思考

 继续加大资金投入不断完善卫生投入机制

 建立决算批复制度的思考

 教育经费财政统筹管理成效及完善

 项目支出预算编审实践与探索

 关于加强部门预算执行的思考

 浅析本区公立医院财政补助机制

 浅析预算信息公开对部门预算编制的要求

 科学编制教育部门预算的几点思考

 推进财政支出绩效评价构建预算绩效管理机制”

 绩效考评指标体系模式探讨

 完善部门决算编审的思考

改革探索

 管采分离后政府采购运行机制研究

 关于建立科学合理的物业费支出标准体系的探索

 关于土地储备成本核算中的问题及措施

 关于本区中小企业融资担保工作的若干思考

 建立国库单一账户体系的研究

 国库单一账户实施模式研究

 乡财县管后镇级政府采购的探索与实践

 公司融资建设公益性项目财政回购的思考

 进一步规范分散采购的设想

财政监督

 关于加强政府投融资资金监督管理的研究

 完善内部工作流程，提高工作效率的研究

 关于加强镇(街道)财政资金内控制度的探索

 进一步加强契税征收管理的设想

 浅析建立会计信息质量检查机制

 试析加强契税计税依据管理

 进一步加强对代理记账机构管理的思考

 强化财政监督成果运用的几点思考

其 他

 关于加强我局保密工作的思考

 加强财政系统政风行风建设的探索与实践

 关于进一步完善会计人员继续教育的思考

 建立和健全信息化管理机制的设想

 建设嘉定财政标准化IT服务管理体系的设想

 进一步推进嘉定区财政局政府信息公开的设想

 让财政事业因文化而更强大——嘉定区财政局财政文化建设的实践与思考

 关于财政部门开展廉政风险防控工作的思考

 以文明创建工作推进创先争优活动有序展开的思考

 2O09～2012年有关财政工作文件选编

 上海市嘉定区人民政府批转区财政局《关于转发(嘉定

区区级政府投融资项目及资金管理暂行办法>的请示》的通知

 上海市嘉定区人民政府批转区财政局《关于嘉定区推

 行公务卡制度改革方案的请示》的通知

 上海市嘉定区人民政府批转区财政局关于《嘉定区乡

 财县管工作实施方案(试行)的请示》的通知

 上海市嘉定区人民政府批转区财政局、区汽车城管委

 办关于《上海国际汽车城核心区建设发展基金实施细则(试行)》的通知

 上海市嘉定区人民政府印发关于进一步加强政府性债

务资金监督管理的若干规定的通知

 上海市嘉定区人民政府关于批转《嘉定老城区改造专项

资金管理办法(暂行)》的通知

 上海市嘉定区人民政府批转区财政局等六部门《关于进

一步规范本区政府采购工作的若干意见》的通知

 上海市嘉定区人民政府关于批转《关于嘉定区贯彻落

实城乡建设用地增减挂钩政策扶持推进农民宅基地

置换和集体建设用地流转工作的实施办法(试行)》的通知

 上海市嘉定区人民政府关于印发《嘉定区人才发展资

金使用管理办法》的通知

 上海市嘉定区人民政府关于批转区国资委、区财政局

关于嘉定区政府项目融资周转资金使用的若干规定的通知

 上海市嘉定区人民政府印发关于进一步规范和完善本

区财政扶持政策的意见的通知

 上海市嘉定区人民政府关于印发进一步规范和加强本

区街镇财政性资金管理的若干意见的通知

 上海市嘉定区人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施办法

 上海市嘉定区人民政府批转区财政局《关于区与镇财政体

制的补充意见》的通知

 上海市嘉定区人民政府办公室印发《关于推行街镇政

府采购统办工作的实施意见》的通知

 上海市嘉定区人民政府关于扶持农业地区集体经济欠

发达村的若干意见