总序
前言
第一章 时代背景
第一节 农村复兴的呼声
一 乡村社会的贫困
二 农村复兴的呼声
第二节 政府职能的转变
一 加紧控制经济和金融
二 重视农村金融救济
三 建立和完善农村金融网
第三节 国外农业贷款制度
一 国外农业贷款制度
二 国外农业贷款制度的特点
第二章 农业贷款政策
第一节 主要目标
一 发展农业生产，改善农民生活
二 调节农产品分配，调剂农村金融
三 扶植自耕农，奠定国家重建基础
四 赢取农民政治支持，稳定国家政权
五 消灭农村中的高利贷
第二节 农业贷款政策
一 农业金融管制政策
二 合作贷款政策
三 扩大农业贷款政策
四 紧缩农业贷款政策
五 银行专业化政策
六 利用与限制传统农业金融政策
第三章 投资机构的农业贷款
第一节 银行的农村投资
一 银行投资农村的原因
二 银行的农村投资行为
三 银行农村投资的特点
第二节 合作金库的农业贷款
一 合作金库体系的初步建立
二 合作金库的农业贷款
第三节 农本局的农村投资
一 农本局设立的目的
二 农本局的农贷业务
三 农本局农贷事业的主要特点
第四节 政府机构的农贷事业
一 制定有关农业贷款的法律规章
二 建立农业贷款组织
三 政府提供担保、催收和部分资金
第四章 农民的需求和选择
第一节 农民借款及其选择
一 学术界对农业资本的理论认识
二 短期流动资本借贷为主
三 消费借贷为主
四 不愿向现代农业金融机构借款
第二节 农民的还款与拖欠
一 拖欠严重是农民还款的主要特点
二 金融机构性质与还款好坏关系不明显
三 财产多寡和担保并非农民还款的关键因素
第五章 政府、投资机构和农民的农贷博弈分析：以银行为例
第一节 政府、银行和农民对农业贷款组织的选择
一 对现代农业金融组织的不同选择
二 对传统农业金融组织的不同策略
第二节 生产性与消费性：政府、银行和农民的艰难选择
一 政府农业贷款指导思想的演变
二 银行防止消费性贷款的策略
三 农民对贷款的挪用
第三节 贫富分化：农业贷款中无可避免的问题
一 “施惠于贫农”：政府的目标追求
二 嫌贫爱富：银行借贷本质的体现
三 中心与边缘：乡村社会权力结构加剧了贫富分化
第四节 地区不平衡性：政府、银行和农民选择的结果
一 政治性：政府选择的主导因素
二 营利性和安全性：银行选择的主要原则
三 需求的差异性：农民选择不同的主要原因
第五节 政府、银行和农民对利率的不同诉求
一 政府对贷款利率的选择和转变
二 银行的对应性策略
三 农民对利率的希望
第六章 目的与结果的偏离：农贷绩效的再考察
第一节 目的与结果的偏离：农贷绩效的表征
一 农业生产减少，农民生活恶化
二 自耕农继续沦落
三 部分农贷资金成为高利贷的来源
四 政府失去农民的政治支持
第二节 农贷绩效偏离的成因分析
一 政府政策角度的分析
二 农贷机构投资动力和理念分析
三 农民投入问题分析
结语 突破现代化的困境
主要参考文献
后记