印度与巴基斯坦冲突的长期持续和复杂化，对南亚地区乃至世界和平构成重大潜在威胁，促使人们重视对印巴关系的研究。2003年印巴关系出现缓和，双方开始了改善关系的进程，受到国际社会普遍赞同，同时人们也关注这种进程能否持久。2005年以来，印巴关系继续改善，两国努力寻找缩小分歧的途径，以实现南亚地区局势的稳定，维护世界和平，但“谈而不拢”，未能取得实质性突破。2008年11月印度孟买发生恐怖事件，印巴关系再度紧张，和平进程中断，引起世界关注。2010年2月，印度对巴基斯坦立场松动，提议恢复印巴副部长级和平对话，得到巴基斯坦政府积极回应。印度内政部长奇丹巴拉姆2月底前往巴基斯坦出席一个地区性会议，并会见巴内政部长马利克及其他巴方官员。这是孟买遭恐怖袭击后印度方面的高级别官员首次访问巴基斯坦。然而，正当印巴关系出现打破僵局的积极迹象时，2010年2月13日在印度浦那发生爆炸事件，印度政府认定为是恐怖袭击，并对印巴关系走向产生影响，说明两国关系极为敏感和脆弱。2010年4月29日，在不丹首都廷布出席南盟首脑会议期间，印度总理辛格与巴基斯坦总理吉拉尼举行双边会谈，双方均表示要切实推进两国关系恢复正常。

序

第一章 印巴关系的开端——印巴分治

第一节 印巴分治的社会原因

一、历史和宗教方面的原因

二、经济、阶级关系方面的原因

三、民族自决权问题

四、国大党的印度教色彩问题

第二节 印巴分治的政治原因

一、促成分治的政党政策原因

二、英国的“分而治之”政策与印巴分治

三、独立形势的压力催化了分治

第三节 印巴分治的后遗症

一、相互猜疑，缺乏信任

二、领土争端，宗教冲突

三、对印度国内民族问题影响深刻

四、其他遗留问题及其解决

小结

第二章 印巴关系的发展——从常规战争到核对抗

第一节 印巴两国的外交政策与双边关系

一、印度的外交政策与对巴基斯坦的立场

二、巴基斯坦的安全忧虑与外交政策

第二节 冷战时期的印巴关系与三次常规战争

一、独立初期的印巴关系

二、1950～1970年代的印巴关系

三、1972年到20世纪80年代末的印巴关系

第三节 后冷战时期的印巴关系

一、20世纪90年代前期两国关系的起伏波动

二、印巴关系的新转折

三、新世纪以来的印巴关系

第四节 印巴之间现存的主要问题

一、星峡冰川问题

二、塞·克里克湾划界问题

三、乌拉水坝问题

小结

第三章 印巴关系的难解之结——克什米尔问题

第一节 克什米尔问题的由来

一、“双重标准”引发争端

……

第四章 南亚核问题与印巴关系新阶段

第五章 影响印巴关系的国际因素

第六章 国内政治、宗教、经济、社会文化因素与印巴关系

第七章 印巴关系发展态势

第二次世界大战结束后，南亚次大陆的民族独立运动进一步蓬勃发展，英国的殖民统治难以维持。1947年8月，英国统治者在基本保留其殖民利益的前提下，把统治权分别移交给印度国大党和穆斯林联盟。8月14日和15日，巴基斯坦和印度作为英联邦内的自治领地宣告独立，这就是通常所说的“印巴分治”，由此开始了印度和巴基斯坦这两个南亚次大陆主要国家之间的国家关系。

印度和巴基斯坦的独立，使南亚次大陆进入了历史发展的新阶段。这是民族独立运动的成果。但英属印度的独立是按照宗教区分而进行的分治，带来了难民问题和至今尚未解决的克什米尔问题，三次印巴战争也在不同程度上与此有关，其影响至今犹存。因此，分析印巴关系不能不从印巴分治人手。

为什么有数千年历史的南亚次大陆会分裂？为什么英属印度的独立会以“分治”的方式来实现？这种分治是英国殖民者人为地从外部强加给印度社会的，还是印度社会自身多方面因素作用的结果？或是两者兼有？只有理清这些问题，才能对独立后印巴两国关系的起伏波折有更深的认识。本章拟就此进行分析。

第一节印巴分治的社会原因

为了分析的方便，本节拟先对印巴分治的社会原因进行分析。

从当时的情况看，英属印度的独立之所以采取按照宗教区分进行分治的方式，是穆斯林联盟坚持不懈的结果，穆斯林联盟领袖真纳宁愿接受分割孟加拉和旁遮普而得到一个“小巴基斯坦”也要求实行分治，说明分治的主张在当时的英属印度具有相当的社会基础，即它得到了穆斯林民众的支持。也就是说，南亚次大陆印度教民众与穆斯林民众之间的长期不和、对立和冲突，导致最后穆斯林要求成立自己的国家。

为什么会这样？必须从当时印度社会自身去寻找原因。

一、历史和宗教方面的原因

长期以来，宗教问题一直是印度社会的一个严重问题。伊斯兰教和印度教在崇拜对象上有明显的矛盾。这主要反映在印度教徒视为神圣而对之膜拜的牛，却是穆斯林的日常食用品和祭祀的牺牲，为此而引起的冲突不胜枚举。

不仅如此，印度教与伊斯兰教两大宗教之间还有着历史宿怨。对印度来说，伊斯兰教是一种外来的宗教，它是随着信奉伊斯兰教的外族入侵而传到印度来的。公元10世纪前后，阿富汗境内的伽色尼王国入侵即度，在印度西北部建立了伽色尼王朝。