民生问题是百姓最关心最直接最现实的利益问题。十八大提出“要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。”陕西作为西部的一个省份,在解决民生问题的过程中,除了具有一般的共性之外,还具有一定的特殊性。罗亚萍等著《陕西--改善民生调查报告》选取了择校、求职、医疗、养老、基层社区管理等百姓关心的民生问题,采用问卷调查或者访谈调查的方法进行深入调查;在调查的基础上,收集第一手数据和资料,采用科学的分析方法,对问题进行深入研究,形成调查报告。通过调查报告了解这些民生问题对当地百姓的工作生活造成的影响,了解百姓对解决这些民生问题的期望,并分析产生这些问题的根本原因,进而为政府提供制定政策的科学依据。