陈照星把书名定为《15年的治校之道--一位中学校长的管理理念和实践》，因为书中的文章反映了作者在实验中学办学实践中追求的目标，是办学15年心路历程的写照。本书主要按照“谋略-文化-管理-德育-科研-感悟”的思路编排，这样便于把办学实践中某一方面的具体思路和做法相对集中在一起，便于与各位方家共同分享彼此的办学经验。

《15年的治校之道--一位中学校长的管理理念和实践》是学校管理类选题，作者陈照星多年担任中学校长，本书是他在南安实验中学15年的办学实践中，积累的一些宝贵的办学经验，包括办学理念、办学思路、办学方略、实践体会等。反映了作者在办学实践中追求的目标，也是办学15年心路历程的写照。本书主要按照“谋略—文化—管理—德育—科研—感悟”的思路编排，把办学实践中某一方面的具体思路和做法相对集中在一起，便于阅读分享。

前言

【谋略编】

第三个“五年发展规划”的精心制定

管理制度建设的全盘考虑

教师队伍建设的整体规划

德育工作的一揽子方案

教育科研的特色发展

【文化编】

教育现代化的课题

学习型学校的建构

师生精神家园的建设

教师专业快速发展的途径

加强校园文化建设和内涵发展之道

和谐校园、科学发展的求索

【管理编】

班子引领，党建立标

励精图治，崇廉立德

创新管理，专业提高

平台搭建，专业发展

现代教育技术深化，示范学校建成

名师工程，团队发力

【德育编】

未成年人思想道德建设的探索和实践

“八德”教育的探索和实践

自主教育的探索和实践

班级文化建设的探索和实践

如何提升主题班会活动课的教育实效

【科研编】

课题研究出成果，科研兴校争一流

深化校本教研的三个根本性问题

为教师的专业成长铺路搭桥

新基础，活课堂，乐师生

一条有效的校本教研途径

【感悟编】

注重素质培养促进每位学生的潜能与个性发展

如何做好校长、办好学校

赴复旦大学培训研修随感二则

创新聚活力，求实谋发展

励精图治铸名校

规范办学行为，规范从教行为，建立健全科学化、规范化的管理制度体系，形成一整套有章可循的管人管事制度，是建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的前提。在广泛征求意见的基础上，我校制定了《南安市实验中学管理制度建设规划》。我认为在管理制度建设全盘考虑中，应落实好以下十项主要任务，才能建立起职责明确、层次清晰、民主集中、充满活力、勇于开拓的管理体制，才能形成自我激励、自我提高、高效有序的管理运行机制，促进常规管理、特色管理、专项管理有机结合，促进校本培训、校本教研、课题研究有序开展，营造民主、和谐、宽松的教育环境。

一、进一步加强规范办学行为管理制度建设。

全面实施素质教育，面向全体学生全面发展，严格执行国家和福建省关于规范中小学办学行为的规定，促进学校管理工作规范化、制度化、精细化，构建有利于学生全面进步、学校规范办学、教育科学发展的长效机制。做到：1.规范课程设置。按照福建省教育厅闽教基[2004]13号文件精神，开齐各类课程，开足课程课时，落实“两操一锻炼”，确保学生每天体育锻炼1小时。2.规范作息时间。根据国家课程方案，每周34课时，每课时45分钟，学生每天在校活动总量不超过7小时；严格控制学生课外作业总量，各年级不超过1.5小时；不占用节假日和休息(含晚自习)时间组织学生上课和集体补课；寄宿生晚自习每天不超过2小时；坚决纠正教师从事“有偿补课”的错误做法。3.规范评价考试。严格控制考试次数和试题难度；每学期实行期中、期末两次学科考试，各学科考试及格率均应达到80％以上，全科及格率应达70％左右；不按成绩对学生进行排名。4.规范招生行为。不提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不分设重点班和非重点班；贯彻落实招生管理和学籍管理、会考考籍、高中录取政策。5.规范教学用书管理。严格教材选用工作程序，规范教学用书征订行为；严禁教师向学生推销或变相推销教辅材料及其他学习用品，不从非法渠道订购教辅材料，教辅目录、教辅资料价格、监督举报电话等按规定公示。

二、进一步加强科学民主决策管理制度建设。

聘请法律顾问，协助学校法制建设及涉外事件的处理。健全教职工代表大会制度，凡涉及学校重大决策、全体教职员工福利待遇、职称评聘等与切身利益相关的各项制度、办法、细则，都要通过职代会审议、表决，如教职工绩效考核实施方案和奖励性绩效工资具体分配办法、教师职务聘任实施方案和量化细则、奖教方案、班主任工作考核管理办法、教学成绩评价方法、“文明班级”评比考核办法和量化细则等，实现教职员工对学校的民主参与、民主管理和民主监督。健全校务公开制度，学校重大决策、工程招标、招生收费、工资福利、财物管理、人事奖惩等事项实施集体决策，严格执行福建省及上级校务公开的有关规定，及时向教职工、社会、专业人士公开，增加透明度。健全学校工会工作制度，围绕政治思想工作、召开教代会议、开展各种业务学习及继续教育活动、关心会员福利、加强工会自身建设等职责，积极培育团结互助、温馨和谐的集体，帮助师生员工解决实际困难和问题，完善矛盾纠纷排查化解机制，深化共建“教工之家”活动，争创福建省“教工之家”先进单位。

三、进一步加强教职工常规管理制度建设。

严格执行南安市教育局新修订的《南安市教职工管理暂行规定》，组织教职工学习教育教学常规管理、考勤与请假、旷职(工)的界定和处理、辞职离职解除聘用合同关系、考核考绩工作、职称评聘、继续教育、学历学位管理、教师资格管理、调配工作、奖惩工作、退休(退职)工作、抚恤工作、人事档案管理等有关规定，做到人手一册，依规管理，办公室要建立健全并及时更新教师个人档案，促进教职工管理科学化、规范化。

四、进一步加强职能部门管理制度建设。

制度的生命在于执行，工会、办公室、教务处、教研室、政教保卫处、总务处、团委会等职能部门在学校办学中具有承上启下的服务与导向功能，其工作质量直接关系着办学质量。职能部门应着力做好几方面工作：一是进一步梳理本部门的工作职责和工作细则，将常规监控机制和过程监控机制制度化、规范化，依据工作计划有序推进常规工作；结合本部门职责和省颁规范要求，修订《南安市实验中学质量管理手册》中“管”“教”“研”“学”各项管理制度和实施细则，对不尽完善的地方、内容有交叉现象等进行重新梳理和整合，使之更有条理性、层次性、系统性、操作性，以便于各项管理制度和实施细则的执行和落实。二是进一步加大工作的执行力度，严格执行常规工作计划和专项工作计划，按时按质履行工作职责，主动落实“布置一跟踪一反馈一总结一提升”的工作制度及相配套的考核评价制度，严格落实学校制定的职能处室、教研组、备课组、教师岗位责任制和奖惩制度，提高工作的效益和质量，弘扬优良校风、教风、学风。三是进一步认真总结已有的资源优势和经验优势，创新工作思路，加强管理研究、特色研究，围绕前瞻性、示范性制定具体化的工作方案，进一步精心培育德育特色、教学特色、教研特色、科研特色，用科研途径努力把学校塑造成“有特色”的名校。四是进一步规范档案管理制度，根据本部门工作细则，根据教研组、备课组、年级组、教师个人等级别列出目录，实行分科分级分类档案管理制度，每学期、每学年及时收集、补充、更新、完善过程性资料，逐年装订成册，年年滚动，为各级各类检查、评比、奖励提供准确的依据；同时，根据示范学校、文明学校、绿色学校、平安校园等专项创建工作，理清档案细目，注重平时积累和收集，使专项创建活动管理、考核、奖惩规范化、常态化。

职能部门要本着服务于教师、服务于教学的原则，制定好并不断完善好文印室、实验室、图书馆、阅览室、电脑室、专用教室、多媒体教室、保管室、器材室等设施设备的管理和使用制度，加强管理人员培训，严格遵守操作程序和登记制度，做到管理责任到人、使用手续齐全，确保学校设施设备发挥最佳效益。P16-18

1999年2月，受组织上的委派，我卸下溪美中学校长的担子，来到佳曾山一片荒芜的山坡上，开始筹建、创办市直初中校——南安市实验中学。弹指一挥间，实验中学已经走过15年的办学历程。办学15年来，实验人励精图治，艰辛创业，从无到有，从荒坡到学园，无数的心血和汗水铸就了今日的辉煌。实验中学的办学质量、办学声誉已经获得社会各界的广泛认同。如今的实验中学已经建设成为师生心仪的学园、花园、乐园，初步铸就成学生成长、教师成材、学校发展、家长满意、社会赞誉的品牌学校。学校累计投入建设资金近6 000万元，校园占地面积66 700平方米，完成了南联楼、敬业楼、崎峰楼、致远楼、行健楼、恒利文化广场、400米运动场、学校主大门及配套附属工程等建设，建筑面积25 800平方米，学校图书馆综合楼正在建设中，周边环境进行了绿化、硬化、美化，绿地面积26 680平方米，形成“蓝天、白云、红墙、绿地，富有现代气息”的独特校园风格；学校图书库存、实验仪器、健身设施、专用教室按省级初中示范校标准配备齐全，办学设施、办学条件不断完善。

办学15年来，实验人坚持用文化经营学校，用理念支撑学校。学校领导班子团结务实，真抓实干，形成了“一、二、三、四、五”的办学思路，确立了“做高素质的现代中国人”的培养目标，“以德立校，依法治校，科研兴校，特色办校”的办学理念，“让每一个学生的个性和才能得到最大限度的发展，让每个学生都能在实验校园享受成功的喜悦”的教育理念，培育了有特色的校训、校风、教风、学风、校歌、校徽、校雕等一系列学校文化要素，富有内涵的校园文化成为凝聚广大师生开拓创新、积极进取的精神支柱。学校先后制定《实验中学发展规划白皮书》《实验中学第三个“五年发展规划”》《南安实验中学质量管理手册》等一系列发展规划、管理制度和实施细则，使学校“管”“教”“研”“学”有章可循。

办学15年来，实验人坚持“重师德、树名师、培新秀”，用师德铸造师魂，用科研锤炼师能。学校大力倡导高尚师德，实施“名师工程”，以优秀的教师团队铸造学校优质的品牌。学校坚持“抓常规、兴科研、创特色”，积极推进新课改实验，深化以校为本教研制度建设，构建教研学一体化的机制，引早教师用读书滋润自我、用研究提升自我、用创新超越自我。在新课程改革中，实验中学成为南安市初中校教改科研的龙头校和排头兵。叶澜教授、香港课程专家黄玉山教授等专家高度肯定和赞誉我校的课改成果，认为实验中学的课题研究走在全国实验校的前列。

办学15年来，实验人始终把德育工作放在首位，坚持“五育并举，德育为先”，坚持“抓规范、重养成、求实效”，全面培养学生的道德素质和文明行为，逐步形成依靠学生自我管理、自我教育、自我发展的特色。积极探索德育教育、心理健康教育、文体教育、科技教育的有机整合，创建文明学校，创建绿色学校，创建平安校园。举办了12届“科技文化艺术节”、12届“校运会”，形成了培养体、音、美特长生的传统特色。学生有300多人次获得省市各级综合表彰，在各级各类科技竞赛及体、音、美比赛中得奖1 300多人次，获奖的人数及获奖级别位居南安市各初中校前茅，有力地推进学校素质教育的全面实施。2011年12月，我校参加福建省中小学校歌大汇唱，荣获优秀表演奖；2013年12月，我校在福建省校园文化建设研讨会上作典型发言。

办学15年来，实验人全面推进素质教育，在教育教学改革、培育办学特色、提高教育质量等方面成绩斐然。学校至今已培养了12届近万名毕业生，每届毕业生考入省级示范高中和一级达标中学的总人数、优秀率、合格率均居南安市前列。学校先后获得“福建省文明学校”“福建省普通初中示范校”“福建省绿色学校”“福建省义务教育标准化学校”“福建省德育工作先进学校”“福建省现代教育技术实验学校”“福建省教育系统党政工共建先进‘教工之家"“‘全国‘十一五’教育科研先进集体”等150多项荣誉，先后被确定为全国“十五”重点课题“新基础教育推广性发展性研究”实验校、教育部“基础教育英语教学评价试验项目”样本校、“福建省基础教育改革实验基地校”、“福建省中小学教师发展性评价试点校”等教育科研基地。2003年12月和2005年1月，教育部有关领导先后莅临学校考察指导课改工作，对课改实验工作给予高度的评价。2006年3月，福建省委有关领导带领省农村文化建设与教育发展调研组一行莅临调研指导，对学校文化建设工作给予充分的肯定。

办学15年来，实验中学涌现出一批在南安、泉州市有一定知名度的优秀教师。学校出版了《十年磨一剑》《采撷希望——福建省南安市实验中学学生优秀作文集》《扬帆——福建省南安市实验中学学生黄君媛作文专集》等教师论文集、学生作文选、画册30多本，教师发表CN论文300多篇，获得各级各类综合表彰200多人次，获得各级各类业务技能奖项700多个。学校有省名校长培养人选1人，泉州市名师培养对象1人，省级优秀教师7人，省市级学科带头人和骨干教师55人，泉州市、南安市教坛新秀17人。名校塑造名师，名师发展名校，优秀的教师团队铸造了实验中学优良的品牌。

在15年办学实践中，我和实验中学同步成长起来，积累了一些宝贵的办学经验，包括办学理念、办学思路、办学方略、实践体会等。我常常自勉，我没有天赋，但我用勤奋与执着去追求。我选择了教育，就是选择了奉献；对我来说，教育最大的乐趣，在于让学校可持续发展，在于让教师成才，在于让学生成长，人只有在事业的奋斗中，才会获得生命价值的提升，才会获得幸福。在实验中学即将迎来办学15周年之际，我把过去写作的一些文章结集成书，是想给实验中学办学15周年献上一份礼物。我把书名定为《15年的治校之道——一位中学校长的管理理念和实践》，因为书中的文章反映了我在实验中学办学实践中追求的目标，是办学15年心路历程的写照。本书主要按照“谋略一文化一管理一德育一科研一感悟”的思路编排，这样便于把办学实践中某一方面的具体思路和做法相对集中在一起，便于与各位方家共同分享彼此的办学经验。书中有的文章已发表过，有的文章是新近写的。由于个人知识水平有限，书中观点难免有不成熟甚至不正确之处，敬请各位方家批评指正。

潮平两岸阔，风正一帆悬。15年创业已经成为历史，站在新的创业起点上，面对学校“设备现代化、队伍高水平、质量上一流、福建名牌校”的奋斗目标，我们实验人决不辜负上级领导的期望，决不辜负南安人民的重托，一定要继续弘扬团结、拼搏、求实、创新、奉献的精神，以人为本构建和谐校园，凝心聚力谋求科学发展，努力工作，奋发进取，再创新的辉煌!

陈照星

2014年3月