本书从理论上探讨地方人大与地方政府之间的预算关系，分析地方人大加强预算监督制度的理论可行性和必要性；其次，分析我国地方人大预算监督是在怎样的制度环境和怎样的制度安排下展开的，这些制度环境和制度安排(包括正式制度安排与非正式制度安排)又是如何影响我国地方人大预算监督制度的实施；然后实证分析了我国现存的三种类型的预算监督制度——A市的流于形式型预算监督制度、B市的投入导向型预算监督制度和C市的绩效导向型预算监督制度，并比较了这三种类型的不同；再次，由这三个地方推广到全国，找出各地存在的问题，并分析了产生这些问题的政府内控制度(包括政府预算管理制度)和政府绩效管理制度、制度环境和制度安排的原因；最后，提出了一个适合我国国情的绩效导向型的地方人大预算监督制度，并提出了这个制度的基础——过渡期必须做到的措施和制度安排。

序

导言

 第一节 研究的理论背景和实践意义

 第二节 国内外研究的现状

 第三节 研究思路和研究假设

第一章 地方人大与地方政府的预算委托代理关系

 第一节 地方人大与地方政府的预算委托代理关系概述

 第二节 地方人大与地方政府的预算博弈

 第三节 地方人大与地方政府预算委托关系中信息不对称问题的解决

第二章 地方人大预算监督的制度环境与制度安排

 第一节 地方人大预算监督的制度环境

 第二节 地方人大预算监督的制度安排

第三章 地方人大预算监督的实证分析

 第一节 流于形式型监督——以A市为例

 第二节 投人导向型监督——以B市为例

 第三节 绩效导向型监督——以C市为例

 第四节 我国三种预算监督模式的比较

第四章 我国地方人大预算监督存在的问题及其原因

 第一节 我国地方人大预算监督存在的问题

 第二节 我国地方人大预算监督乏力的原因——基于地方政府管理的分析

 第三节 我国地方人大预算监督乏力的原因——基于制度环境和制度安排的分析

第五章 逐步建立绩效导向型的地方人大预算监督制度

 第一节 制度设计的依据

 第二节 绩效导向型预算监督模式的制度设计

 第三节 现阶段我国地方人大预算监督制度的建设

参考文献