官场如袖里乾坤，看似平静的生活却暗潮涌动，敦厚的笑脸后埋藏着难以察觉的虚情假意，不动声色的情态下包藏着石破惊天的野心，美艳的樱唇下吐露的可能是致命的舌信。招商引资，土地流转，政务风暴，市长生涯几多苦酸；权力迷宫，金钱魔方，美色陷阱，官员操守如何规范？……

本书是《官场风月录》三部曲系列小说的续曲，讲述了主人公伊凡从市里到县里，从县里到省里所经历的官场的风风雨雨。

本书是长篇小说。

《蹉跎政绩》是继《官场风月录》三部曲后的第四部官场小说。小说围绕河阳市官场百态展开描绘，真实反映了官场上看似平静实则暗潮汹涌的政治斗争。

一 电视台新来了女主播

二 议论纷纷的房价

三 经济工作协调会

四 翠湖山庄之夜

五 又一项重要的政府工程

六 “风水大师”的河阳之行

七 陆书记再赋新诗

八 打造“地王”

九 河阳学院的“圈地”风波

十 侯厅长论大师和大楼的关系

十一 河阳官场出现了新舆论

十二 裘老板圈地：醉翁之意不在酒

十三 牌桌上的谋算

十四 经典的房地产广告词

十五 尹凡市长视察农专

十六 心如止水的高升

十七 养老院上访案件

十八 季节的暗斑

十九 尹市长接访

二十 船到桥头自然直

二十一 定阳塔PK养老院

二十二 开发商挨训

二十三 佛光出现了

二十四 两张通知起风波

二十五 李冬挨打

二十六 卞良财的手段

二十七 谁是财神爷

二十八 不是尾声

河阳市的官场有许多大大小小的政治观察家和预言家，他们随时随地会把自己的观察报告添加上丰富的想象发布出去。就在最近，他们发布了一条新的消息，大意是河阳政坛领导班子间和历来一样，又出现了不和谐的状况。市委书记陆浩明在政坛上是个老油子了，由于长期担任地方主要领导，养成了说一不二的性格；他又精力充沛，大事小事喜欢一把抓，是一个比较难伺候的主。而市长尹凡尽管是本地人，无论资历还是经验都嫩了点，到现在也没完全摆脱掉书生气。两人性格差异太大，除非他能对书记百般依从，否则两人会尿不到一个壶里，现在已经能看出些蛛丝马迹了。当旁人问，这些蛛丝马迹体现在什么地方时，“观察家”们便高深莫测语焉不详地东扯西拉一番，算是提供了证据。他们的“证据”在不知底细的人听来像是那么一回事，但对于了解情况的人来说，就完全是编排了！

比如说，他们绘声绘色地讲，一次，省里一位领导下来视察，按照道理前往汇报工作的时候，书记市长应该一起去的，可是陆浩明偏偏让一位副市长跟着去，不给尹市长机会。知情者知道，那一次其实是专项检查，分管副市长更熟悉有关情况，而尹凡当时出国去了，恰好不在河阳。

又比如，他们还说到，陆浩明书记曾经提出要在玉笏山上修建一座高达百米的巨型汉白玉佛像，可是市长尹凡不同意，说修建佛像要耗费巨额资金，这笔资金根本没有来源，本来就捉襟见肘的财政负担不起，两人为此在会上还争了起来。这件事，似乎有点踪影，但与事实相差甚远。事实是，阳河路改造工程完成不久，一次会上，有位常委提出，过去中国一直有盛世修塔的传统，宝塔在民间百姓眼里是一种扶正祛邪、护佑平安的吉祥建筑。陆书记来了后，阳河路改造大大提升了我们河阳市的城市品位，老百姓休闲、娱乐、健身场所的条件也更好了。如果能在阳河路选址建一座塔，不是更能显示出河阳经济建设和社会发展跨入一个新的里程吗？对于这个提议，陆浩明当时并没有明确表态，只是说，唔，这个想法挺有意思！当然，按照一般领导干部的风格，这等于赞同该常委的意见。其他人见书记对这个建议感兴趣，也就没人提出反对，只是有个人说，阳河路上已经有了一座几十米高的青铜锚，如果在相距不远的地方再竖一座塔，同一个地方出现两座地标性建筑，会让人感到中心不突出。后来，在另外一个场合，陆浩明说，建塔的想法我赞同，只是要做好规划，最好能按照风水学原理选一个好的地址，把好事做得好上加好！陆书记的话传到尹凡那里，尹凡说，任何项目，不管哪种类型，既然要做，就要按最佳目标去做方案，争取达到最好效果——就这么个情况，传到“观察家”们嘴里，就完全走了形。

尽管“观察家”们的各种“举证”多为讹传或臆测，但应该说，出于多年对官场观察的经验，他们的敏感并非没有道理。

确实，从陆浩明到河阳来不久，尹凡已经感觉到了与他共事和与高前共事在心理上的差异。

陆浩明与高前相比，个性显得更加挥洒张扬，不像高前内敛沉稳。他说话的口气也更直截了当，对部下往往带有下令式的意味，这让尹凡听来很不习惯——尽管他对尹凡说话口气要宽和许多，毕竟尹凡与他在职级上是同等的。

说话口气是一回事，说话内容又是一回事。陆浩明在这一点上也让尹凡感到别扭。

在许多会上，陆浩明讲话时都喜欢表达这样一种观点，就是“经济发展，要有一个统筹的思考，就像作文章，要事先构思好，不能东一下西一下，想到哪里搞到哪里。要有重点、有目标、有抓手，这样才不会造成随意性，才会保持发展的连续性”。

陆浩明的这些话，看上去完全正确，但他后面说的意思却让尹凡感到有影射嫌疑。他说：就像我们现在抓旅游兴市，既然确立了方向，就要一步一个脚印扎扎实实走下去，不要中途动摇、转向，不要见异思迁。我们顺利地进行了阳河路的改造工程，这只是打好了第一战，以后要顺着这个目标勇往直前。我们河阳市之所以和全省其他地方比，还存在较大差距，我想我们的目标一直不够明确或者说不够坚定，不能说不是一个教训。从现在起，我们必须时刻提醒自己：找准符合自己的发展道路，一股劲地走下去！

这些话，有些上了文件，有些上了报纸。一般基层干部连同普通老百姓看了这些话，都不会感觉有什么不妥之处，但在尹凡听来，其意义却不仅在此。一、陆浩明的话里，是不是带有评判的意味，把河阳市过去(具体来说就是他来之前)的经济发展视为目标不明确，东一榔头西一棒子？二、他自认为提出了一个“旅游兴市”的口号，就自卖自夸，认为这是河阳市唯一正确的发展道路？即便真的如此，那么如何就能够真正做好做足文章，把河阳做成云南的大理或广西的桂林？难道就凭一条阳河路？上千年来，河阳一直是一个内陆的农业地区，“三农”问题的具体表现与全省其他地区没有多少差异，不真正花力气去关注农村和农业，不认真解决好农村这个基础问题，只用一个非经过中、长期规划和建设不能实现的目标来画饼充饥，岂不有招摇欺世之嫌？更何况河阳的旅游资源并非每个县都有，那些不通过发展现代农业、不通过招商引资等有效模式来打好发展基础的口号，最终会贻害地方百姓的！不过，尹凡又往更深处想：陆浩明已经当了多年的地方领导，对经济工作并非生手，不说很有办法，至少是相当熟悉的了。他总讲这些漏洞百出的话，大概醉翁之意不在酒，而是想通过这种表达来不断清理前任班子遗留的影响，全面确立自己的威望。

想到这一层，尹凡心里嗤之以鼻，嘴上却不能说。当然，也没有必要去和高前汇报，那样岂不成了打小报告？

那就先忍着，看看他究竟怎么动作——修了一条阳河路，总不可能再修第二条吧？

河阳电视台新来了一名播音员，北广毕业的，年轻而且漂亮。她处处以尼丽为榜样，也处处以尼丽为对手。在河阳这样一个市级电视台，尼丽作为当家花旦已经几年了。现在来了一个新面孔，尽管她无论在经验方面还是在风格方面都远不如尼丽成熟，但观众的喜新厌旧心理，让她夺得了很高的人气。在阳河路改造工程中，尼丽几次借故推托前往采访的任务，这位播音员有了首次出场的机会。在摄像机镜头前，她虽然落落大方，但有时一些提问却暴露了经验的不足，显得稚嫩，可正是这一点让她在一些人心目中加了分，其中就有市委书记陆浩明。陆浩明在官场里待得太久了，整天见到的是一副副老谋深算的面孔，看见电视里的绮瑶那副天真可爱的样子，很是欣赏。有一次，他似乎随意地对余子言说：

阳河路改造，你们宣传部门也立了很大功劳哦！

佘子言还以为书记是表扬自己呢，赶紧谦虚道：

哪里哪里，书记过奖了。在宣传方面我们做得还很不够，还要继续努力才行。

呵呵，你们那儿那个叫绮瑶的播音员，好像才来不久吧？

见书记并没有接刚才的话，而是把话题拐到这儿了，余子言才明白，陆浩明前面的话不过是“起兴”。作为宣传部长，他是内行，知道绮瑶在播音方面还不够成熟，就说：

是新来的大学生，还嫩了点，要多打磨打磨。不过她的基本素质很好，北广毕业生，在我们市台还是头一个呢！

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气候流转，春暖花开，又是一个姹紫嫣红的季节。

经历过上年底今年初一系列会议之后，河阳市党政各级机关又进入了“贯彻落实全年工作目标，争取比上年取得更大成绩”的日常程序。尽管由于职能不同、权限不同、忙闲不同、被上级领导或者民众百姓关注程度不同，但大家或按部就班，或别开蹊径，该下基层的下基层，该上省厅的上省厅，该做调研的做调研，该写材料的写材料，总之，各干各的活，各敲各的锣，各自按照责任分工，该做啥做啥。要是从内部去看，机关人员中有点灯熬油没黑没夜连轴操劳尽心尽职的，也有喝茶看报清闲自在已经混了很长日子准备继续就这么往下混的；有开动脑筋想方设法把工作干好的，也有整天琢磨别人窥测风向传播小道消息的；有全力协调好各方面关系为的是推动工作的，也有利用工作之机跑关系通路子为以后升迁办事搭桥铺路的……没在机关待过的人，看他们都有些相似的特点；而他们自己则知道，机关里千人千面，没有谁能彻底猜透别人的心思。机关是明规则最充分的地方，因为几乎每个机关的墙上都贴满了各种准则、规定、文件和要求；而这里也是潜规则盛行的地方，在任何机关任何部门，你总能发现心照不宣只可意会不可言传的行为。在机关待久了的人对所有这些都看得很透，他们能听懂所有表层语言底下的另一层意思。而那些新进机关的年轻人，只要足够聪明肯学，对这些东西的熟悉也是很快的——当然，想达到操作熟练炉火纯青甚至从心所欲的程度，则需要一个长期的“冶炼”过程。从表层人际关系来讲，机关是所有地方所有行业里最“和谐”的，因为这里一年到头几乎不会发生公开的争吵，更罕见拍桌子打板凳撸袖子伸拳头的，但在温文尔雅礼节有加的现象背后，有时产生的争斗却真正是惊心动魄的。

就在本书的开头，我们介绍了，河阳市的官场有许多大大小小的政治观察家和预言家，他们热心于“政局”分析，既有自己的观察心得，又有足够丰富的想象力。他们曾经预言：现任书记和市长“尿不到一个壶里”，他们之间的“裂痕”隐约可见，蛛丝马迹证明，用不了多久，他们之间的权力斗争就可能走向公开，就像高前和史朝义当年一样。但是，他们当初带着很兴奋的心情发布这类观察报告，而报告的内容至今并没有成为现实，这令他们有些沮丧、有些懊恼，也有些不甘。书记和市长，两个人依旧每天出现在河阳电视新闻里，这说明他们位高权重，工作很操劳、很忙碌。一些重大的活动，他们会同时出现在电视画面里。镜头中，他们的举止同样得体，他们的笑容同样可掬，他们表情从容自若，他们的风度各有千秋。在河阳这个商业和文化气息相对不足的地方，政坛人物最具有明星效应，他们两个，由于在电视镜头前曝光率如此之高，无疑是河阳市民心目中最为耀眼的明星！从两位“明星”公开亮相的场合，没有谁能看出那些观察家们所谓的“裂痕”。而“党政班子齐心协力”这样的话，倒是播音员尼丽和绮瑶口中出现的频率最高的话！“杞国无事忧天倾”——这是曾经在《河阳日报》上发诗与市委书记陆浩明唱和的那位叫“方山子”的业余诗人说的。“方山子”尽管只是河阳市党史办的一般干部，却因为“办公桌离首长近”，又曾与市委书记唱和，因此偶尔会被朋友和熟人问及这方面的问题。“方山子”是一个有“政治洁癖”的人，他讨厌一些人津津乐道地传播河阳政坛上那些乌七八糟的猜测，就掉了一句书袋，来坚决否定和批驳那些“不负责任的流言蜚语”！

温暖的季节带给人们一个好心情。无处不覆的阳光催动土地里蕴藏的生机，使它们充分勃发出来、延展开去；而江南多见的连绵春雨，也让人产生许多朦胧的希望。

旷野风光 乡村风韵世外风情

都市的品味 田园的享受

小桥流水人家 尽享别墅风华

买下一幢别墅 拥有一座庄园

古代隐士风 现代庄园主  这样的季节、这样的时令，河阳大小街头，这样的广告词格外引人遐想，它把河阳市那些“成功人士”内心的生活激情再度唤醒。他们开着汽车，把“郊游”“踏青”的目标选择到一个相对偏远的“乡下”：河川。他们不会想到，正是这几句煽情的广告词，正是他们这些人对“小桥流水”和“世外风情”的热衷，会催生河阳政治生活的下一个燃点……