对中国政府产生研究的兴趣起源于80年代政治体制改革的提出，对私人经济产生研究兴趣则起源于90年代初的工作关系，本书则是两种兴趣交汇的升华。政府与私人经济问题内容丰富、层次繁多、关系复杂、影响广泛，要对其进行全面系统分析研究，诚非易事，尤其是最近年代的历史过程，更是学术界的全新领域。

前言

引子

一、一棵久孕破土的幼苗

二、一个私营经济发展的黄金时期

三、一条逐渐收紧的绞紧

四、一根支撑抗战的支柱

五、一场毁灭性打击

六、一种独特的经济形态

七、一个惟一的选择

八、一条割不断的尾巴

九、一个崭新的历史时期

十、一个新生的社会群体

十一、一道跨世纪的课题

主要参考书目

后记

官督商办和官商合办企业是洋务派同私人资本之间相互利用、相互结合的一种形式，也是在中国当时的社会条件下，近代私人资本发生阶段所必须经历的过程，是由当时人们的思想观念、政治观念和经济因素所决定的，最初私人资本的发生和发展是有益的。