第一章 异体行政问责概述
第一节 异体行政问责及其构成要素
一 行政问责及其分类
二 异体行政问责及其构成要素
三 异体行政问责的重要意义
第二节 异体行政问责的理论渊源
一 人民主权理论
二 权力制约理论
三 公共选择理论
四 委托—代理理论
五 治理和善治理论
第二章 权力机关对行政机关问责研究
第一节 权力机关对行政机关问责概述
一 权力机关对行政机关问责的内涵
二 中国权力机关对行政机关问责的理论价值和现实意义
三 中国权力机关对行政机关问责的基本制度
第二节 中国权力机关对行政机关问责的现实困境
一 权力机关对行政机关问责的相关法制存在缺失
二 权力机关对行政机关问责的相关程序不够完善
三 权力机关对行政机关问责的制度安排缺乏可操作性
四 权力机关组成人员的问责意识和能力存在不足
五 权力机关对行政机关问责的权威性不足
第三节 中国权力机关对行政机关问责的制度完善
一 提高权力机关对政府监督问责的认识
二 加强权力机关对行政机关问责的立法
三 完善权力机关对行政机关问责的程序
四 提升权力机关组成人员的问责能力
五 树立权力机关监督问责政府的权威
第三章 司法机关对行政机关问责研究
第一节 司法机关对行政机关的刑事责任追究
一 行政机关及公务员职务犯罪的主要罪名、刑事责任
二 追究行政机关及公务员刑事责任的程序
第二节 司法机关对行政行为的司法审查
一 司法审查的范围
二 司法审查的标准和结果
三 司法审查的程序
第三节 司法机关对行政赔偿案件的裁决
一 行政赔偿的范围
二 行政赔偿诉讼程序
第四节 司法机关对行政机关问责的制度完善
一 完善司法机关对行政行为的司法审查
二 完善司法机关对行政赔偿的裁决
第四章 公民参与行政问责研究
第一节 公民参与行政问责概述
一 公民参与行政问责的内涵
二 公民参与行政问责的意义
三 中国公民参与行政问责的主要方式
第二节 中国公民参与行政问责现状分析
一 公民参与行政问责的素质和能力比较低
二 公民参与行政问责的法制不完善
三 公民参与行政问责的机制不健全
四 公民参与行政问责的渠道不畅通
五 公民社会发育不成熟
第三节 公民参与行政问责的制度完善
一 切实提高公民参与行政问责的综合素质
二 完善公民参与行政问责的法律制度
三 建立健全公民参与行政问责的有效机制
四 畅通公民参与行政问责的渠道
五 积极培育我国的公民社会
第五章 域外行政问责制度与实践
第一节 西方国家的同体行政问责
一 行政机关内部问责
二 公务员问责
第二节 西方国家的异体行政问责
一 议会问责
二 司法问责
三 公民参与行政问责
第三节 港澳台地区行政问责制度
一 香港高官问责制
二 澳门官员问责制
三 台湾政务人员问责制
第四节 国外行政问责典型案例评析
一 法国1873年布朗戈诉国家案
二 美国总统弹劾案
第五节 域外行政问责之启示
一 西方国家行政问责之启示
二 港澳台地区行政问责之启示
结语
附录 中国异体行政问责相关法律规定
参考文献
后记