孙发锋编著的《中国社会组织行政化及其去行政化改革》以行政化为切入点，研究社会组织健康发展问题，探讨国家与社会关系良性调适的路径选择，分析了中国社会组织去行政化改革之后的几个重要问题。去行政化改革后，如何保证社会组织的政治正确性、社会组织如何生存、政府如何支持社会组织、如何防止国家与社会关系反弹，这些问题关系到去行政化改革成果能否巩固，关系到中国社会组织发展能否真正实现从“增数”向“提质”转变。

《中国社会组织行政化及其去行政化改革》由孙发锋编著。

无论是在人员构成、经费来源、组织结构方面，还是在运作规范、活动方式等方面，中国社会组织都体现出强烈的行政化色彩。

社会组织行政化是在经济体制改革不到位、政治与行政体制改革缓慢的特定条件下形成的一种畸形的非常态现象，是社会组织良性发展的主要制约因素和政府形象提升的重要障碍。

推行去行政化改革，让社会组织回归社会领域，使社会组织在数量激增的同时质量得到明显改观，是社会组织健康发展的必由之路。

去行政化改革是一个从观念到实践的全方位变革过程，不能将之简化为政府机构与社会组织在职能、人员、场所、财产等方面脱钩，还必须注重相关配套措施的完善。

导论

 一、研究意义

 二、研究现状

 三、研究方法

 四、研究内容

第一章 社会组织与社会组织行政化

 一、社会组织的含义

 二、社会组织行政化的含义

第二章 中国社会组织行政化的表现

 一、成立过程中的行政化“胎记”

 二、从财政依赖走向组织依赖

 三、组织结构的“类科层化”

 四、干部管理社会组织

 五、组织理念的权力导向

 六、日常决策权的外移

第三章 中国社会组织行政化的根源

 一、失衡的社会结构

 二、“强国家”的文化传统

 三、监管制度上的行政本位

 四、政府与社会组织间的非对称性依赖

 五、维持垄断地位的选择性扶持策略

第四章 中国社会组织行政化的危害

 一、弱化社会组织社会功能

 二、加剧社会组织营利化

 三、损害社会组织公信力

 四、妨碍社会组织自身建设

 五、诱发廉政风险

第五章 中国社会组织去行政化改革取得的成效

 一、社会组织登记管理制度创新

 二、在社会组织任职兼职的党政机关领导干部数量减少

 三、行业协会去行政化改革取得实质性进展

 四、社会组织与政府间的契约合作关系初步形成

 五、社会组织的编制改革逐渐推开

第六章 中国社会组织去行政化改革的问题

 一、改革共识凝聚困难

 二、政府机构与社会组织人员分离不彻底

 三、政府向社会组织转移职能不到位

 四、监管手段单

 五、配套改革跟不上

第七章 中国社会组织去行政化改革的路径选择

 一、认清社会组织去行政化改革的动力和阻力

 二、严格限制现职公务员在社会组织任职兼职

 三、转变监管方式

 四、多元化社会组织筹集资金渠道

 五、统筹去行政化改革与政府职能转变

 六、坚持存量改革与增量改革相结合

结语 中国社会组织发展从“增数”向“提质”转变