李迎生编著的《社会政策城乡统筹发展研究》以城乡统筹为基本视角,基于科学的抽样调查、案例分析、文献分析、比较研究等方法,分析我国农村社会政策的发展历程、现状特点及存在的问题,结合农民社会福利意识形态等主体因素以及新型城镇化等时代背景的探讨,论证农村社会政策改革、创新及城乡统筹的必要性、可行性及其路径;借鉴发达国家、地区及国内先进地区农村社会政策建设的经验与启示,探讨农村社会政策改革创新的实现方略。全部内容由九个专章外加一个研究报告组成。主体九章涉及新中国农村社会政策的变迁研究、农村居民社会福利意识现状及特点探讨、农民福利的合作主义治理模式的探索、农村低保申请家庭经济状况核查机制研究、农民工老年生活安排研究、新型城镇化进程中农民工社会政策的改革创新研究、社会工作服务新农村建设研究、非营利组织服务农村反贫困研究、社会政策的城乡统筹发展研究等。研究报告系对案例地区(北京)社会保障城乡统筹的实证研究。
李迎生编著的《社会政策城乡统筹发展研究》是在教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“社会主义新农村建设中的社会政策问题研究”及北京市市长委托项目、北京市哲学社会科学重点课题“北京市全面构建城乡衔接的社会保障体系问题研究”两项重要课题研究成果基础上,整合其他相关成果形成的一部专著。
基于社会政策促进社会公平、提升民生福祉、保障公民权利、推动社会发展的理念和主旨,以我国进入21世纪以来特别是全面深化改革时期实施统筹城乡发展的重大战略部署为时代背景,本书借鉴发达国家、地区的相关理论成果与实践经验,从中国长期城乡分割导致社会政策领域巨大的城乡差距的实际出发,对社会政策城乡统筹发展问题从理论、历史与现状,实践、问题与对策,改革、创新与超越及案例、探索与借鉴等角度进行了全方位的分析探讨。
本书对社会政策城乡统筹发展实践的推进,特别是对农村社会政策的改革创新具有重要的决策参考价值。本书也从一个重要侧面深化了对本土社会政策发展演变规律的认识,对社会政策学科建设具有重要的参考价值。
前言
第一篇 理论、历史与现状
第一章 中国社会政策与城乡统筹发展
一、中国社会政策的新时代:城乡统筹发展
二、社会政策城乡统筹发展:新进展
三、农村社会政策发展不足及其成因:新视角
四、推进社会政策城乡统筹发展:新使命
第二章 农村社会福利制度变迁:历程与反思
一、引论
二、集体化时期的农村社会福利
三、市场转型初期的农村社会福利
四、世纪之交中国农村社会福利制度的特征
五、总结与展望
第三章 农村居民社会福利意识现状及特点
一、研究缘起
二、核心概念及操作化结果说明
三、研究方法及调查对象基本情况
四、农村居民社会福利意识现状及类型化特点
五、影响农村居民福利意识的因素分析
六、结论及对未来政策走向的考虑
第二篇 实践、问题与对策
第四章 农村低保核查机制:运行现状与完善之策
一、导论
二、家庭经济状况核查的相关理论及中外经验
三、农村低保申请家庭经济状况核查机制运行现状
四、农村低保申请家庭经济状况核查机制存在的问题
五、开展核查工作的主要困难及影响因素分析
六、完善农村低保申请家庭经济状况核查机制的对策
第五章 农民工的“退休”:农村养老保障制度下农民工老年生活安排
一、研究背景
二、研究方法
三、农民工老年生活安排的群体划分
四、农民工老年生活安排的比较
五、农民工退休意识清晰化对既有制度带来的冲击和挑战
第六章 新型城镇化进程中的社会政策问题
一、新型城镇化要求加快农民工社会保障制度的创新与发展
二、我国农民工社会保障的发展演变
三、农民工社会保障的现状与问题
四、完善农民工社会保障的基本思路
第三篇 改革、创新与超越
第七章 农民福利的合作治理模式何以可能
一、问题的提出
二、研究方法
三、c村的第三部门发展与农民福利
四、农民福利的合作治理模式
五、结论与建议
第八章 社会工作与新农村建设
一、社会工作服务新农村建设的必要性
二、社会工作介入新农村建设的路径
三、社会工作服务新农村建设的模式
四、社会工作服务新农村建设存在的问题
五、发展社会工作推进新农村建设
六、当前社会工作服务新农村建设的关键领域
第九章 非营利组织与反贫困
一、非营利组织(NP0)在我国民族地区的反贫困实践
二、境外NP0参与我国民族地区反贫困的经验借鉴
三、我国NPO反贫困存在的问题与局限
四、我国NP0反贫困服务创新的方向
第四篇 案例、探索与借鉴
第十章 构建城乡衔接的社会保障体系:以北京市为例
一、调查样本的概况
二、北京市城乡社会保障制度的背景分析
三、北京市农民社会保障制度的现状分析
四、北京市农民工社会保障制度的现状分析
五、北京市城乡社会保障制度的比较分析
六、北京市构建城乡衔接的社会保障体系的目标模式与基本思路
本章附录
后记