吕炜主编的《中国公共政策发展报告(2014)》为《中国公共政策发展报告》系列的第一辑,主要从宏观角度研究了2014年中国公共政策改革路径及相关的热点问题。从内容上,报告从分析财政政策入手,系统讨论了包括财税体制改革方向、税制改革、财政支出改革、预算管理改革、土地财政等方面的问题,希望能够深入了解和思考获取可持续财政支持的难点和未来方向。作为公共政策系列报告的第一辑,我们试图尽可能将所关注的公共政策进行全景式的分析和讨论。除财政改革外,还讨论了一些关键领域,如货币政策、收入分配政策、金融政策、对外贸易政策、社会保障政策以及教育、环境政策等。
第一章 总论
第一节 中国政策研究的理论线索和实践特征
第二节 《中国公共政策发展报告》的研究定位
第二章 2014年中国财政政策分析
第一节 关于新一轮财税体制改革基本取向的讨论
第二节 财税体制与政策的热点问题之一:调整事权与支出责任
第三节 财税体制与政策的热点问题之二:税制改革
第四节 财税体制与政策的热点问题之三:预算管理
第五节 财税体制与政策的热点问题之四:土地财政
参考文献
第三章 2014年中国货币政策的演进轨迹与改革方向
第一节 概述
第二节 货币政策的实践背景与演进轨迹
第三节 货币政策的改革方向与要求
第四节 货币政策热点问题之一:人民币汇率浮动幅度扩大,推进人民币国际化
第五节 货币政策热点问题之二:“钱荒”保持定力,定向降准精准发力
第六节 货币政策热点问题之三:公开市场由“放短锁长”到“平短放长”
参考文献
第四章 2014年收入分配政策剖析与改革实践
第一节 概述
第二节 我国现阶段收入分配的现状、问题及原因分析
第三节 收入分配政策的改革趋势
第四节 收入分配政策实施的热点问题之一:财税体制改革与收入分配
第五节 收入分配政策实施的热点问题之二:国有企业改革与收入分配
参考文献
第五章 2014年金融政策的实施与改革导向
第一节 概述
第二节 金融发展的现状
第三节 金融发展的政策实施与总体改革方向
第四节 金融改革中的政策热点问题之一:银行业改革开放
第五节 金融改革中的政策热点问题之二:IPO注册制
第六节 金融改革中的政策热点问题之三:国债期货重启
第七节 金融改革中的政策热点问题之四:互联网金融
第八节 金融改革中的政策热点问题之五:影子银行
参考文献
第六章 2014年中国对外贸易政策分析
第一节 中国对外贸易政策演进与对外贸易发展
第二节 中国对外贸易面临的挑战与政策改革方向
第三节 对外贸易政策热点问题之一:上海自贸区贸易便利化改革
第四节 对外贸易政策热点问题之二:中国跨境电子商务零售出口
参考文献
第七章 2014年教育政策改革与困境破解
第一节 深化教育领域综合改革之背景与方向
第二节 教育政策热点问题之一:“后4%”时代的教育投入
第三节 教育政策热点问题之二:现代职业教育体系建设
第四节 教育政策热点问题之三:考试招生制度的改革
参考文献
第八章 2014年社会保障政策分析
第一节 社会保障政策的实施情况
第二节 社会保障政策的改革趋势
第三节 社会保障政策实施的热点问题之一:社会养老保险“并轨”
第四节 社会保障政策实施的热点问题之二:延迟退休年龄
参考文献
第九章 2014年产业政策与经济结构调整
第一节 产业政策实施的背景与现状
第二节 中国产业政策未来改革方向
第三节 产业政策热点问题之一:应对产能过剩的产业政策
第四节 产业政策热点问题之二:信息消费引领产业转型与创新
第五节 产业政策热点问题之三:推进战略性新兴产业发展
参考文献
第十章 2014年环境公共政策与可持续发展
第一节 环境公共政策的历史与现状分析
第二节 环境公共政策的改革方向与要求
第三节 环境政策热点问题:低碳税收政策的若干问题与改革方向
参考文献