《政府采购法实施条例》是落实党的十八届三中、四中全会要求、进一步深化改革、推进政府采购从法制向法治转变的一项重要任务，是解决政府采购领域突出问题，建立统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，推动提高行政效能和政府购买公共服务保障能力，强化财政政策在国家治理体系中的宏观调控能力的一项重要举措。由财政部国库司 财政部政府采购管理办公室和财政部条法司 国务院法制办公室财金司共同编著，刘昆、甘藏春和许宏才共同主编的这本《中华人民共和国政府采购法实施条例释义》从《政府采购法》的立法依据入手，对《政府采购法实施条例》中的条款逐一进行了解释和说明，如财政性资金和服务、集中采购目录、集中采购和分散采购、政府采购政策的制定主体和实现措施、政府采购工程的法律适用、政府采购项目信息公开、政府采购回避制度、采购人的职责和义务及禁止行为等。

第一部分 释义

 第一章 总则

第一条 [立法依据]

第二条 [解释说明财政性资金和服务]

第三条 [集中采购目录]

第四条 [集中采购和分散采购]

第五条 [集中采购目录和采购限额标准的确定]

第六条 [政府采购政策的制定主体和实现措施]

第七条 [政府采购工程的法律适用]

第八条 [政府采购项目信息公开]

第九条 [政府采购回避制度]

第十条 [电子化政府采购]

 第二章 政府采购当事人

第十一条 [采购人的职责和义务及禁止行为]

第十二条 [采购代理机构的范围和职责]

第十三条 [对采购代理机构的要求]

第十四条 [采购代理机构及其工作人员的禁止行为]

第十五条 [采购文件编制]

第十六条 [委托代理协议]

第十七条 [供应商资格条件材料]

第十八条 [对供应商的限制]

第十九条 [重大违法记录]

第二十条 [对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形]

第二十一条 [资格预审]

第二十二条 [联合体要求]

 第三章 政府采购方式

第二十三条 [变更采购方式]

第二十四条 [批量集中采购]

第二十五条 [依法不进行招标的政府采购工程的采购方式]

第二十六条 [竞争性谈判适用情形]

第二十七条 [单一来源采购方式适用情形]

第二十八条 [化整为零的界定]

 第四章 政府采购程序

第二十九条 [政府采购实施计划]

第三十条 [采购项目预算]

第三十一条 [招标文件提供期限、澄清和修改]

第三十二条 [招标文件]

第三十三条 [招标、竞争性谈判和询价的保证金]

第三十四条 [评标方法]

第三十五条 [需求不确定的竞争性谈判程序]

第三十六条 [询价中的合同条款]

第三十七条 [质量和服务相等的含义]

第三十八条 [唯一供应商的公示]

第三十九条 [评审专家的产生]

第四十条 [评审专家的一般要求]

第四十一条 [对评标委员会等评审组织成员的要求]

第四十二条 [评审中采购人、采购代理机构的禁止行为]

第四十三条 [中标、成交的确定和公告]

第四十四条 [重新评审、改变评审结果的禁止性规定]

第四十五条 [验收]

第四十六条 [电子档案]

 第五章 政府采购合同

第四十七条 [合同标准文本]

第四十八条 [履约保证金]

第四十九条 [供应商拒签合同]

第五十条 [政府采购合同公开]

第五十一条 [采购资金支付]

 第六章 质疑与投诉

第五十二条 [询问和质疑答复]

第五十三条 [质疑时效期间的起算]

第五十四条 [暂停签订或暂停履行合同]

第五十五条 [对供应商提起质疑、投诉的要求]

第五十六条 [对投诉事项的调查]

第五十七条 [特定情形的投诉处理]

第五十八条 [投诉处理期限计算与处理决定公告]。

 第七章 监督检查

第五十九条 [采购标准]

第六十条 [对集中采购机构的考核]

第六十一条 [采购人与采购代理机构之间的相互监督]

第六十二条 [政府采购评审专家库管理与评审专家职责履行情况的记录]

第六十三条 [政府采购信用信息平台]

第六十四条 [财政部门的监督检查权]

第六十五条 [审计机关、监察机关以及其他有关部门的监督]

 第八章 法律责任

第六十六条 [罚款的数额]

第六十七条 [采购人违法采购的责任]

第六十八条 [采购人、采购代理机构违法采购的法律责任]

第六十九条 [集中采购机构违法行为的法律责任]

第七十条 [采购人员不依法回避的法律责任]

第七十一条 [采购人、采购代理机构的违法行为影响中标、成交结果的处理办法]

第七十二条 [供应商违法行为的法律责任]

第七十三条 [供应商以非法手段取证投诉的法律责任

第七十四条 [串通行为的法律责任]

第七十五条 [政府采购评审专家的法律责任]

第七十六条 [政府采购当事人违法行为的民事责任]

第七十七条 [财政部门的法律责任]

第七十八条 [有关财政管理实行省直接管理的县级人民政府的特别规定]

第七十九条 [生效时间]

第二部分 附录

 附录1 《中华人民共和国政府采购法实施条例》

 附录2 《中华人民共和国政府采购法》

 附录3 《党政机关厉行节约反对浪费条例》

 附录4 《中华人民共和国招标投标法》

 附录5 《中华人民共和国招标投标法实施条例》

 附录6 《中华人民共和国行政处罚法》

 附录7 《中华人民共和国行政复议法》

 附录8 《中华人民共和国合同法》

 附录9 《中华人民共和国反不正当竞争法》

 附录10 国务院法制办、财政部负责人就《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关问题答记者问

 附录11 财政部副部长刘昆做客中国政府网解读《中华人民共和国政府采购法实施条例》