卢秀璋主编的《清末民初藏事资料选编(1877-1919)/西藏通史资料丛刊》所选资料为清末民初国内期刊上公开发表的时论、报道及有关的资料；同时，还有这些期刊上译载的国外报刊上有关西藏问题的时论、资料。从不同的方面反映出了在中国社会激烈变动时期，西藏地方与祖国关系的真实状况，国人对边疆问题、对西藏问题的高度关注；所译载的西方报刊时论则充分反映出了西方一些国家对我国西藏地方的侵略阴谋及相互间的激烈争夺。

卢秀璋主编的《清末民初藏事资料选编(1877-1919)/西藏通史资料丛刊》根据所选资料的内容分为若干专题：各专题的资料再按时间顺序排列。凡属综合性或追述性的资料，根据内容列入相关专题的“通论”部分。这一分类，因系就国内当时期刊所刊载的藏事资料而定，内容上难免畸轻畸重。但这正是当时国内社会各界对西藏问题所关注的方面及关注程度的真实反映。

一、政治

 1.通论

论西藏弊政

统筹蜀藏全局论

经藏卫以固蜀疆议

论西藏密约

西藏与廓尔喀

论中国不宜委弃西藏

哀西藏

论西藏政治

西藏

西报论中国经营西藏问题续论

蒙回藏与国会问题上

西藏大势通论

经营蒙藏以保存中国论上

筹藏私议

整顿西藏条议

中国经营西藏谈

论藏僧聚众抗官事

藏事危言

论卫藏与蜀边之不可混

治藏条陈

论经营蒙藏与开国之关系

政府对于藏事之无策

论治西藏善后之策

论西藏之变

驭藏政策之昨天

察木多宜划入川疆以固边以保卫藏论

论谘议局宜派员调查西藏以决存亡问题

……

二、经济、教育

三、历史

四、帝国主义对西藏的侵略

五、风土人情

六、藏传佛教

夫藏番自崇德七年即奉书献赆，绕塞外行万余里归忱於我，其恭顺非他国比。今服英、俄，岂其初志，亦迫於势力，不能不出此耳。夫危者冀人持，颠者冀人扶，当此见逼危殆之际，苟有代为整理者，应必欣然悦从，况万国公法，并无禁人自强之条，经藏卫而惧英俄相难，虑之过矣。尝考西陲形势，四川不及二塘，二塘不及三藏，设防三藏，而以全川兵力财赋助之，此安边要道也。何则?藏为蜀之外屏，无藏则蜀失其保障，蜀为藏之内府，非蜀则藏何所依归，故必联蜀藏为一气，而后边陲可以永固。方今聚天下之兵，尚不足卫畿甸，何况西藩，殚天下之财，尚不足养京营，何况卫卒，则经营之术，不必从招募设想矣。谨陈八略於下：

一日易大臣。自雍正元年，留正、副大臣领川陕兵分驻两藏，而驻藏大臣之名立。自乾隆五十六年，定噶布伦及番目缺均大臣与达赖会同选授之制，而驻藏大臣之权重。特其初以查郎阿等为之，后遂相援为例，非满员不与是选，由是为大臣者与川督显分畛域，各持意见。凡大臣所办事件，川督不从过问，川督偶有规划，大臣辄与龃龉，两不相谋，边事所由坏也。为今日计，莫如特设川藏总督，以握兵要，并正、副大臣为一，名日抚藏大臣，以重事权，人必贤能，不分满汉，官惟胜任，不限三年，庶为大臣者以守藏为己任，而先事预防，为总督者以保藏为专责，而同心筹划，呼吸灵通，防守自固矣。

二日重民权。国家惩第巴朱尔墨特之乱，推崇黄教，使达赖总四噶布伦，班禅统商卓特巴，分治藏事，永黜汗王，贝子不复再封。由是僧权重而番族皆以作僧为荣，生子三则以二为僧，五则以三为僧，相沿成俗，僧日多，民日少，而兵遂日弱。顾昔虑其作乱，必化刚为柔，乃能安靖。今欲其御乱，非转弱为强，难捍外侮，是宜绌僧伸民，於噶布伦、商卓特巴、第巴等头人外，仿周礼乡官之职，设为爵秩，选番族才能出众者充当，以治民事，其人由乡里推举，其官由大臣选用，课农经武诸政，悉以任之，则民不复受制於僧，庶得奋其才智矣。

三日通客藉。川省人浮於地，尝有民多之患，藏卫土旷人稀，尝有民寡之患。徙蜀民以实藏地，最为两得之政。所虑者，喇嘛恐人众见逼，自失利权，未必首肯耳。但地非人不辟，人非招不集，其理甚明，藏番必能知之。倘为大臣者多方开导，与订新约，借彼荒土，安我游民，种植之外，继以开采，财以生而富，兵以众而强，生息日繁，将来防守可议矣。

四日行官茶。蜀人种茶以射利，藏番需茶以为命，固川藏同沾之利益也。朝廷因其销行日广，始於打箭炉立关榷税，每茶运至藏中，成本之外，加以厘金，益以脚费，为数已巨。番族病其价昂，乃与英夷交易，印度亚山茶所由乘间而入也。但亚茶价廉而味薄，蜀茶价昂而味厚，故番族当亚茶溢入之时，尤有恋饮蜀茶之心。倘能仿犍富官盐例，厚积赀本，捆运蜀茶，平售藏中，不求利益，则番族阴受其患，内向之意必愈坚，蜀民销路益广，所收之利愈厚矣。

五日变军制。西藏旧额设马兵万四千，步兵四万，皆唐古忒种族也，散在民间，并无常饷。及乾隆末，改定两藏，有常饷马兵三干，又分绿营六百，驻防札什伦布。今皆虎化为鼠，赢弱不可用矣。是宜更定营制。技艺则以火器为主，而辅以刀矛，使之长短相救，布阵则以用散为主，而明於变化，使之分合不常，选拣则用俄人之四格，而身材目力气力超距务合其式，训练则仿德军之良法，而正卒羡额备兵各限以年，则军制定矣。昔噶尔丹之乱，颇罗鼐练骑布[步]二万五千，分驻通准夷各路，三藏用以敉谧，唐古忒之善战，有明徵矣。日讨而申儆之，能御准夷者，独不能御英、俄乎?

六日揽利权。藏卫赋税皆商上喇嘛掌之，而辖於达赖，驻藏大臣为制其数，不能稽其出入也。番族崇奉黄教，於治国理财之道毫不讲求，岁以税息创修寺院，虽为英、俄机上肉，而浪费仍如故也。夫商上利权，把持已久，收之则众心必怨，未可率尔从事。然伏利滞积，其未发者尚多也。是宜与订新约，明示界限，凡昔所有之款，仍归商上征收，以后新得之利，概由大臣宰制，则农矿诸政可以大修，而藏财足饷，藏军蜀人亦不困飞挽矣。

七日审陀塞。借地势以护身，最为西人用兵之要道，藏卫无处不险，可借以自护者不堪偻数，第前人著书未经指陈耳。是宜选精於测量之人，周遍游历，并携绘士，模山范水，凡有捷径可通大邑者，平原可驻重兵者，绝谷无出路误入必死者，高岭扼冲要先据得胜者，密箐茂林可设伏兵者，雪窖冰山难寻蹊径者，峡口要害可筑炮台碉堡者，康衢通达可立市埠都邑者，绘形描状，毫发无爽，俾军将入目了然，一旦有警，必能因地制宜，随势设守，则飞军利炮难於冲突矣。夫用兵之道，必匿其所短而后能见其所长，番族之怯战久矣，言战不如言守，用兵不如用民，用民力以卫上，不如用地利以卫民，然则审扼塞之事不可缓图矣。

八日收群部。藏地东北有三十九族，归驻藏大臣统辖。近阿里有拉达克库诺等部，近宗喀有汤敏部，近帕克里有布鲁克巴部，皆纳贡达赖，而於大臣亦行请安之礼。苟能结以恩信，坚其内向之心，运以机权，渐收犄角之用，则群狐助尘，自足困虎矣。昔骆文忠生擒粤匪巨酋石达开，全得土司岭承恩力，倘为总督大臣者，於附藏部落、属川土司推诚相与，得其欢心，设或英、俄来犯，沿边群部竞起相牙，彼自难长驱直入，我之集兵捍御，又何至仓皇失措乎。

P4-P6

所谓“西藏问题”，完全是帝国主义侵略中国西藏的产物。但在西方一些反华势力别有用心的炒作下，本属我国内政的西藏事务，却仿佛成了“世界性的热点”。目前，西方涉及西藏法律地位、西藏地方与中央政府间关系问题的论著已不下百种。但除少数较正直的学者的论著外，大都有意或无意地站在西方殖民主义的立场上．掩盖问题的真相，歪曲西藏的法律地位，竭力为西方分化我国的战略效劳。为使世人在充分可信的史料基础上，对西藏问题有较客观、公正的认识，以匡正视听，还历史的本来面目，西藏社会科学院十几年来克服种种困难，千方百计收集、整理、出版了大量的西藏学藏、汉文档案文献史料，数量已达数百种，为藏学研究提供了大量的珍贵资料，深得国内外藏学研究工作者的好评。

为了进一步推进藏学研究事业的深入发展．西藏社会科学院在抓好上述工作的同时，从上个世纪90年代初开始，又在搜集清末民初国内报刊杂志上有关藏事的时论、报道和资料。以与同一时期档案文献史料相互印证，并作为这一时期史料的重要补充。历经多年的艰辛，于1993—1995年间基本上查清了清末民初国内报刊杂志上刊载的藏事资料及收藏的单位，编写出了《中国近代期刊藏事资料目录汇编(1857—1918年)》，希望能在这基础上选编一部《清末民初藏事资料选编》。

2000年，当中共上海市委领导和市委宣传部得悉此事后．立即指示有关单位给予全力支持。在中共上海市委宣传部的直接关心、帮助下，上海社会科学院、上海图书馆抽调了专家学者，和西藏社会科学院联合组成编委会，开始资料的编选工作。编委会查找、复印了上海图书馆、四川省图书馆以及有关单位收藏的清末民初期刊上有关藏事的大量资料，认真阅读，筛选分类，去芜存精，校勘标点，历时三年完成了本书的编选工作。

2003年6月—2004年8月，中共西藏自治区党委宣传部组织拉萨地区专门从事藏史研究的藏、汉族专家、学者对书稿进行审阅。

2004年底，中国藏学研究中心组织在京的藏学家费时半年审阅了书稿后，认为“整理编辑的质量较好，对《藏族通史》编写有参考价值”。经征得上海社会科学院、西藏社会科学院和上海图书馆的同意，中国藏学研究中心决定将本书列为中心所承担的国家重点项目《西藏通史》研究丛书系列，由中国藏学出版社出版。

本书所收资料的时间，起于1877年，止于1919年。所选资料为清末民初国内期刊上公开发表的时论、报道及有关的资料；同时，还有这些期刊上译载的国外报刊上有关西藏问题的时论、资料。这些材料从不同的方面反映出了在中国社会激烈变动时期，西藏地方与祖国关系的真实状况，国人对边疆问题、对西藏问题的高度关注；所译载的西方报刊时论、资料则充分反映出西方一些国家对我国西藏地方的侵略阴谋活动及相互间的激烈争夺。

为便于读者利用、查找，本书根据所选资料的内容分为若干专题：各专题的资料再按时间顺序排列。凡属综合性或追述性的资料，根据内容列入相关专题的“通论”部分。这一分类，因系就国内当时期刊所刊载的藏事资料而定，内容上难免畸轻畸重。但这正是当时国内社会各界对西藏问题所关注的方面及关注程度的真实反映。我们认为，从这一点上说，这也正是本资料选的学术价值之所在。

所选资料，包括译载的西方时论、资料，自然会带有清末民初时代的痕迹。例如，西藏地方与中国中央政府的关系，当时国内的文章一般皆能正确阐述，指出西藏从元代起即已归入中国的版图：清朝更是全面加强了对西藏的治理。但是，也有部分文章错误地将西藏视作“外藩”，称拉萨为“首都”。有些文章中对西藏地方和藏族同胞带有贬意或使用污蔑之词。至于西方的一些人则更是故意将西藏与我中央政府的关系歪曲为所谓的“宗主国”与“上国”的关系．甚至公然将我国西藏当作“独立”的国家。为让今人能充分了解当时国内外对西藏问题的关注程度和各种不同的认识，包括一些错误的认识．以便我们能较客观地、深入地研究西藏问题，本书尽量保存所选资料的原貌。有些文章作者的经历、思想状况，我们一时无法知悉．甚至难以查到作者的真实姓名，但文章的内容具有一定的史料价值，仍予收入。当时译载的国外时论、资料，虽然谬论明显，甚至错误累累．但却充分暴露了当时西方各国，尤其英、俄、日、德、美等国在我国边疆问题上的险恶用心以及千方百计图谋瓜分中国、侵占我国边疆的种种阴谋活动及相互间的激烈争夺，对我们深刻认识“西藏问题”的根源、深入研究“西藏问题”的性质，也有非常重要的参考价值。为此．我们也予以收录。

本书的编选工作由西藏社会科学院、上海图书馆、上海社会科学院的专家、学者共同完成。

西藏社会科学院次旺仁钦副研究员负责藏事资料目录搜集、编写的组织、领导工作，并参与本书的审定工作；韦素芬、仓决两位同志承担具体的收集、整理与目录编写工作；达瓦普赤同志负责微机输入。

上海图书馆冯金牛副研究员承担查找、复印上海地区及全国其他地区所藏报刊的藏事资料，同时分工负责选编政治部分的内容：上海图书馆甘振虎先生承担了一部分资料的查找和复印工作。

上海社会科学院卢秀璋研究员主持整个选编工作。除承担资料的初步分类外，负责选编帝国主义侵略西藏部分和西藏风土人情、藏传佛教部分的内容；历史研究所(现东华大学教授)廖大伟负责选编历史部分的内容；经济研究所樊卫国研究员负责选编经济部分的内容；科研处李申玲同志承担了编委会内部大量的具体工作。  全书的最后通稿由卢秀璋、冯金牛和次旺仁钦负责。

本书的编选工作得到了中共上海市委宣传部、中共西藏自治区党委宣传部的高度重视、关心与支持；得到了上海社会科学院、西藏社会科学院、上海图书馆的全力支持、帮助。

上海社会科学院科研处、院图书馆、上海图书馆历史文献中心、西藏社会科学院文献处亦给了极大的帮助。

四川省图书馆、浙江省图书馆、南京图书馆、湖北省图书馆、广州中山大学图书馆、上海社会科学院图书馆、中国基督教三自爱国运动委员会图书馆等亦给了我们极大的支持、帮助。我们谨在此向上述所有单位的领导和曾经直接或间接帮助过我们的同志致以衷心的感谢!

我们更要感谢中国藏学研究中心对本书编写工作的关心与帮助。不仅组织国内藏学界权威的藏史专家审阅书稿，而且根据审阅意见决定将本书稿纳入《西藏通史》研究丛书系列，并正式出版。这不仅是对本书编写人员的支持、鼓励，也是对国内所有从事藏学研究人员的支持、鼓励!这充分说明为了藏学研究事业的繁荣、发展，中心对其他地区、其他领域专家学者的藏学研究工作一视同仁，一样的热情支持。这也充分体现了中心在学术上“海纳百川”的宽广胸怀。我们特向中国藏学研究中心和中心历史研究所、中国藏学出版社表示最崇高的敬意!

尽管我们力求将此书选编好，但限于我们的水平与能力，难免仍有不当之处，时间、内容的考订或有讹误以及其他一些问题，恳请专家、学者与广大读者批评、指正。