第一节朴槿惠的父亲朴正熙与汉江奇迹
2012年12月19日,韩国第18届总统选举中,新世界党的总统候选人朴槿惠获得了1577万余张选票(得票率为51.55%),成功当选韩国新一任总统。朴槿惠成为自1987年韩国开始实行总统民选制度以来,韩国选举历史上首位以超过半数的支持率当选的总统。另外,朴槿惠也是韩国乃至东北亚历史上首位民选女总统,开创了韩国唯一父女皆任总统的例子。
在谈到朴槿惠时,不得不提及她的父亲朴正熙。朴正熙是韩国历史上执政时间最长的总统,曾任韩国第5、第6、第7、第8和第9任总统,在任时间长达16年。朴正熙总统可以说是在韩国历史上最具争议的总统。一方面,他长期实行专政统治,客观上不利于民主政治的发展;另一方面,韩国的“汉江奇迹’’是在他在任时期实现的,其也被认为是韩国“汉江奇迹’’的缔造者。朴槿惠自幼受其父朴正熙的影响很大,要想认识朴槿惠可能需要先了解朴正熙。
一、韩国人心目中的朴正熙
作为朴槿惠的父亲,朴正熙是带领韩国民众摆脱长期贫困、奇迹般地实现工业化的总统。韩国的经济、政治与社会制度和发展模式是在当年朴正熙政府打造的基础上发展起来的,因此朴正熙对韩国经济、政治制度发展的影响非常大。
朴正熙幼时家境贫寒,曾在韩国地方的一所小学任教,后到中国和日本军官学校读书。在日本统治朝鲜时期,曾经入伍当兵,逐渐升任少尉。1945年朝鲜解放后,在韩国的陆军情报部任职,后赴美国俄克拉何马州的陆军炮兵学校深造。回国之后,任炮兵学校校长,并逐步升任第二军司令部副司令官。1961年,朴正熙以推翻腐败的民选文人政府张勉政权为名,发动了军事政变。从1963年开始一直到1979年去世为止,朴正熙连任5届韩国总统。
一方面,他依靠军事政变获得政权并长期实施专政,而且其执政时间在韩国历任总统之中也最长;另一方面,他执政时期是韩国经济增长速度最快的时期,为世界展现了贫穷的韩国从农业国家逐步发展成先进工业化国家的最鲜活的案例。尽管韩国国内外对他有很多负面评价,但仍然无法否定他对韩国经济和社会发展作出的贡献。
在过去数次的投票调查中,韩国民众对朴正熙总统的评价都非常高,朴正熙在评选中获得的投票多次超过韩国其他历史人物,并高居榜首。1999年朴正熙被美国《时代周刊》评选为“20世纪亚洲最具影响力的人物20人之一”。《时代周刊》评价朴正熙虽然具有独裁倾向,但在他的领导下,韩国从经济弱国发展成亚洲工业化强国,其对国家发展的影响非常大。2004年在韩国著名舆论调查机构盖洛普(Gallup Korea)举行的最受韩国人爱戴的总统评选中,朴正熙总统被选为第一名。除此之外,2001年在韩国媒体《东亚日报》进行的“最称职的总统投票调查”中,朴正熙总统也获得第一名。
二、朴正熙执政前的韩国国内外政治经济环境
第二次世界大战后,当时的两个超级大国美国和苏联相继组织成立了北大西洋公约组织和华沙条约组织,在全球范围内形成两大阵营针锋相对的局面。1962年爆发的古巴导弹危机使人们感觉到人类已经走近世界核战争的边缘。古巴导弹危机过后,美苏关系出现了较大的调整,但是两国争夺世界霸权的斗争并未发生改变,而且愈演愈烈。
在第二次世界大战前曾沦为殖民地和半殖民地的国家则刚刚争取到独立,建立起初步独立的国民经济体系。虽然这些国家在政治上获得了独立,但是由于长期受外国势力的侵略和掠夺,国家经济非常脆弱,而且经济结构仍然非常落后,经济发展速度极其缓慢。发展中国家在国际经济中的地位仍然受到世界霸权主义的干预和支配,因此发展民族经济成为发展中国家迫不及待想要完成的共同任务。
20世纪50年代的韩国在第一任总统李承晚的独裁统治下,举步维艰。韩国国内社会不满情绪不断在酝酿,逐渐发展成政局动荡的重要诱因。李承晚总统执政时期,国民经济长期陷入困境,国内失业人口不断增加,而且政界不断暴露出各种舞弊和腐败案件,最终“4·19”运动爆发,将李承晚政府推翻。随后,以张勉为总理的第二共和国成立,但民众困窘的生活仍然没有好转,政府的经济政策没能使国民经济得到快速的增长。20世纪60年代初,韩国民众仍然在贫困中艰难度日。由于当时农业生产效率低下,韩国不得不每年大量进口粮食,粮食价格却因求大于供而不断攀升。大街上,失业人群随处可见。1960年经济增长率只有2.3%,与前年相比人均收入未升反降。制造业生产中,轻工业占主要比重,重工业在产业结构中的比重非常小。由于粮食等生活必需品供给不足,通货膨胀率较高,导致人们的预防性储蓄增加,企业投资率非常低。P2-5
《朴槿惠政治经济学》是中国国内韩国及朝鲜半岛研究领域的崭新飞跃。此前中国国内的韩国研究受冷战与意识形态的影响颇为深远。这本著作超越了原有偏见和倾向,从中国人的视角出发,试图更加客观地分析韩国的领导人与政策。本人作为韩国学者,尽管与作者的观点不尽相同,但是相信如若基于此类研究来促进交流和沟通,韩中关系将得到长足发展。谨向王俊生和李天国两位研究者所付出的热情与努力致以崇高敬意。
——金兴圭,韩国亚洲大学中国政策研究所所长
这是一部既有扎实理论功底,又有厚重历史积淀的学术著作。它以韩国政治经济政策为主线,全面分析了朴槿惠政府国内外政策的过去、现在以及未来走势,对深入了解朝鲜半岛局势有重要的参考作用。尤其是作者将最后落脚点放在韩国对华政策与中韩安全关系上,这进一步提升了该书的现实意义。作为一部青年学者的学术新作,我从中看到了一股不同以往的清新之风,我希望该书的问世能有利于扭转中国朝鲜半岛研究领域长期存在的热衷跟风炒作、轻视基础研究的浮躁学风。是为荐!
——王宜胜,中国军事科学院亚非军事研究室主任、大校
我非常高兴地看到中国新一代朝鲜半岛问题专家中的优秀代表王俊生博士和李天国博士的著作出版。这部著作可以成为新一代中国朝鲜半岛问题专家研究成果的标志。像王俊生博士和李天国博士那样,30~40岁的中国朝鲜半岛问题专家得益于1992年后中韩建交后两国的频繁交流,能更深入客观地了解朝鲜半岛。
《朴槿惠政治经济学》很深刻地描述和分析了韩国政治经济情况。我对王俊生博士和李天国博士的学术贡献表示由衷的感谢和敬意。因为他们不仅加深了中国国内对韩国的了解,而且尤其是后半部分的安全合作,也会成为中韩学术讨论的新话题。我相信,这部书也将成为中韩关系发展的一块有意义的垫脚石。
——金汉权,韩国国立外交院中国问题研究中心教授
第一章 追溯父辈留下的历史足迹
第一节 朴槿惠的父亲朴正熙与汉江奇迹
第二节 朴正熙对朴槿惠的影响
第三节 后朴正熙时代风云变幻的韩国
第四节 突如其来的金融危机与改革攻坚战
第二章 全球金融危机再度来袭:阔别亚洲金融危机十年后
第一节 全球金融危机与处在十字路口的新兴经济体
第二节 李明博总统的成绩单
第三节 韩国经济的软肋
第三章 朴槿惠的国内经济改革方案:迎风破浪
第一节 总统竞选中进步与保守的两强对决
第二节 朴槿惠政府的国政规划与国政目标
第三节 朴槿惠的三年经济改革药方
第四节 对朴槿惠国内政治经济政策的评价
第四章 朴槿惠政府的对外经济政策
第一节 朴槿惠政府的新贸易政策
第二节 中韩自由贸易谈判:挖掘合作潜力
第三节 中韩自由贸易协定:为中韩经贸关系插上翅
第五章 朴槿惠政府复杂困难的外交安全环境
第一节 冷战后朝鲜半岛安全局势的总体特点
第二节 李明博政府的“遗产”:朝韩关系剑拔弩张
第三节 朴槿惠上台后面临的外交安全挑战与外交特点
第六章 朴槿惠如何对朝鲜走“第三条道路”
第一节 冷战后韩国对朝政策的“两条道路”
第二节 影响朴槿惠对朝政策的多元因素
第三节 “第三条道路”的内容与特点
第四节 “第三条道路”行得通吗
第七章 朴槿惠仍未打开朝鲜半岛的安全僵局
第一节 2013年朝鲜半岛局势:战争阴云笼?
第二节 2014年的朝鲜半岛安全局势:波澜不惊
第三节 造成安全僵局的主要原因不在于朴槿惠
第四节 或可尝试“中美版”的“大妥协”方案
第八章 朴槿惠对华友好政策与中韩安全合作
第一节 建交后韩国对华政策的总体特点
第二节 朴槿惠总统上台后奉行对华友好政策
第三节 朴槿惠就任总统后首访中国:“心信之旅”
第四节 主席单独出访韩国:经营周边的重大举措
第五节 未来应重点加强中韩安全合作
第六节 应理性预期朴槿惠时期的中韩关系
韩国总统朴槿惠无疑是当今世界政坛上最为耀眼的明星之一。她是东亚各国领导人中唯一的一位女性总统,领导的韩国为世界第11大经济体,文化软实力在亚洲和世界首屈一指。韩国近些年先后举办第二届世界核安全峰会、20国集团会议等重大国际活动,国际影响力日趋增长。
朴槿惠对于中国人民来说具有特别的意义。她是当今世界领导人中为数极少的一位学习过汉语的领导人,也是极少的一位被习近平主席亲切地称为“是中国人民和我本人老朋友”的国家领导人。朴槿惠总统上台后极为重视发展对华关系,将其当选总统后对外的首个特使团派到了中国,并于2013年6月27日抵达中国开始访问,这也是第二次世界大战后韩国总统第一次先于日本访问中国。此次访问取得了巨大成功,朴槿惠总统兼具东方女性温婉美丽和男性政治家果断坚毅的个人特质,给中国人民留下了深,刻印象。
由中国民众制作的“2014中国网友眼中的朴槿惠”视频在网上广为流传,朴槿惠总统亲自录制视频做了回复。这在当今中国与他国的关系中也独一无二,反映了中国人民对朴槿惠总统的喜爱。毫不夸张地说,如果让中国老百姓选择当今世界领导人中哪位最受欢迎,朴槿惠总统无疑是最可能的答案之一。尽管在2016年1月朝鲜进行第四次核试验后,中韩两国在相关政策上出现一定分歧,但总体来看,目前中韩关系正处于自1992年8月两国建交以来的最好时期。
从战略上讲,韩国所处的朝鲜半岛位于东北亚地缘政治的中心,韩国又是美国亚洲盟友中和中国人文历史关系最为紧密的一个国家。中韩经贸关系不仅极为紧密,而且正在迅速发展。韩国是中国的第三大贸易伙伴国,仅次于美国和日本。据中国海关总署统计,2015年中韩货物进出口总额为2759亿美元,中日货物进出口总额为2786亿美元,两者相差仅为27亿美元。如果中韩自由贸易协定(FTA)得以顺利实施,韩国也有望成为中国第二大贸易伙伴国。
可以这么说,韩国在人口、国土面积上虽然是小国,但是在国家综合实力与地缘政治重要性上着实是一个大国。也正因为韩国的重要性,2014年7月3日,习近平主席将他就任中国国家主席以来的首次单独出访选择在了韩国。因此,无论是从中国民众的关注度还是从中国外交的重要意义上,我们都应该关注韩国,关注朴槿惠总统。
也正因为如此,我和我的同事李天国博士经过和中国人民大学出版社编辑王晗霞博士的深入沟通和策划,完成了这本《朴槿惠政治经济学》。本书从韩国政治、经济、外交、安全等角度深人分析与解读了朴槿惠总统的相关政策,并从这些政策背后的根源出发,比如历史背景和国内外环境等,分析了这些政策出台背后的原因。正因为如此,这本书可谓是以研究朴槿惠总统为切人点,深入分析了韩国国内外政策背后的政治经济学逻辑。在具体分工上,李天国博士承担前四章,我承担后四章。
李天国博士在韩国首尔国立大学取得经济学博士学位,对于韩国国内的政治、经济颇有研究。我则专长于从中国外交战略和东北亚安全的角度分析朝鲜半岛问题。中国市场上介绍朴槿惠总统的书已经有好几本,我们希望这本书能从更加专业的角度为读者解读朴槿惠总统及其国内外政策。
这本书的出版当然首先要感谢中国人民大学出版社的高瞻远瞩。没有贺耀敏总编辑和王晗霞编辑的策划,这本书不可能与读者见面。还要特别感谢我和李天国博士所在的中国社会科学院亚太与全球战略研究院的领导与同事。亚太与全球战略研究院是国内智库中研究朝鲜半岛问题最为集中的单位之一,我们有数十位专业研究人员专门从事朝鲜半岛的政治、经济、外交、安全、历史、文化等方面的研究,研究院2015年12月又人送首批25家国家高端智库建设试点单位,因此可以说良好的专业研究学术氛围是这本书面世的基本土壤。这里要特别感谢李向阳院长、王灵桂书记、韩锋副院长、李文副院长的长期支持与鼓励。科研处处长朴光姬研究员和“中国周边命运共同体”创新项目组许利平首席研究员也给予了很多支持。书中的部分观点曾在国内相关媒体发表,在此一并感谢。
王俊生
韩国在人口、国土面积上虽属中小国家,但在国家综合实力与地缘政治上着实是一个大国。2014年7月习近平主席将他就任中国国家主席以来的首次单独出访选择在了韩国。朴槿惠还是被习近平主席亲切地称为“是中国人民和我本人的老朋友”的国家领导人,也是当今世界为数极少的一位学习过汉语的国家元首。无论是从中国民众关注度还是从中国外交意义体现上,我们都需要了解韩国,了解朴槿惠总统。
王俊生、李天国著的《朴槿惠政治经济学》从韩国政治、经济、外交、安全等角度深入分析与解读了朴槿惠总统的相关政策,并从这些政策背后的根源出发,比如历史背景和现实国内外环境等,分析了这些政策出台背后的原因。正因为如此,该书可谓是以研究朴槿惠总统为切入点,深入分析了韩国国内外政策背后的政治经济学逻辑。
中国市场上已经有多本有关朴槿惠总统的书,本书有望能从更专业的角度为读者解读朴槿惠总统及其国内外政策。
王俊生、李天国著的《朴槿惠政治经济学》以人写国,分析了朴槿惠任总统期间韩国的政治、经济问题。语言生动流畅,既有可读性也有很高的学术水准,是分析当前韩国经济政治问题的佳作。全书围绕“第二次汉江奇迹与朴槿惠的经济政策”;“朴槿惠上台后面临的外交安全环境”、“朴槿惠对朝政策”等内容展开。