由翟国强著的《依宪治国(理念制度与实践)》是莫纪宏教授主持的科研项目。主要论述了“依法治国、依法执政、依法行政”的意义及关联。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用；依法执政是我党执政的重要途径和方式；依法行政是法对行政的有效支配。必须彻底解决在行政管理活动中规避法律监控的不良现象,增加法律对行政的监控力度。依法治国、依法执政、依法行政,三者相互关联,层层递进。

前言

第一章 中国主流宪法观念的变迁

 一、制宪与宪法观念的形成

 二、现行宪法实施与宪法观念发展

 三、中国特色社会主义宪法理论体系

第二章 宪法基础理论的发展与延承

 一、宪法基础理论的构建

 二、改革开放以来的宪法基础理论

 三、宪法基础理论新发展

第三章 依法治国与宪法学理论建构

 一、宪法学的方法论更新

 二、宪法理论体系的重构

 三、宪法监督理论的重大发展

 四、宪法学新领域的拓展

第四章 宪法权利保障理论发展述评

 一、宪法权利理论发展脉络

 二、宪法权利产论的基本构成

 三、宪法权利理论回顾与展望

第五章 依宪治国的制度实践

 一、中国法治的时代课题

 二、中国宪法实施的特殊性

 三、宪法作为政治与法律现象

 四、中国宪法实施的政治保障

 五、中国宪法实施的法律保障

 六、政治保障与法律保障的互动

第六章 依宪立法：通过立法实施宪法

 一、宪法是立法的根本依据

 二、中国的立法体制：延承与现状

 三、“根据宪法”的两种立法类型

 四、通过立法具体化宪法的组织规范

 五、通过立法保障基本权利

 六、完善党领导立法的工作机制

 七、立法应妥善处理党规和国法的关系

 八、依据宪法规范立法协商程序

 九、小结

第七章 依宪行政：行政主导的宪法实施

 一、中国行政机关的特殊地位

 二、通过行政立法具体化宪法

 三、行政机关直接依据宪法行政

 四、行政机关的合宪性控制

 五、小结

第八章 司法过程中的宪法实施

 一、中国司法机关的宪法地位

 二、司法中心的宪法实施理论源流及其争议

 三、司法实施宪法的主要途径

 四、小结

第九章 基本权利的宪法保障：困境与出路

 一、本土化困境

 二、实践导向的制度瓶颈

 三、历史价值取向的抉择

 四、小结

第十章 宪法监督的制度沿革

 一、制宪者的设计理念

 二、制度发展的曲折历程

 三、制度运作的现状

 四、小结

第十一章 宪法监督的功能定位

 一、宪法监督的历史课题

 二、宪法监督的权利保障功能

 三、宪法监督的法制统合功能

 四、宪法监督的司法功能与立法功能

 五、小结

第十二章 备案审查作为法制统合机制

 一、备案审查的启动机制

 二、备案审查的回馈与反应机制

 三、法律规范的分类处理机制

 四、备案审查制度的功能定位

 五、小结

第十三章 开启宪法监督的另一思路

 一、宪法监督的多重功能

 二、宪法判断作为正当化机制

 三、通过合宪判断的正当化

 四、违宪判断与正当化

 五、小结

参考文献