导言

 一、研究的背景

 二、研究目的和意义

 三、本研究的理论基础

 四、研究方法

 五、研究内容与框架

 六、研究思路

第一章 “雨露计划”研究综述

 一、“雨露计划”效果研究综述

 二、“雨露计划”实施模式研究综述

 三、“雨露计划”实施中面临的问题综述

第二章 “雨露计划”基本概况

 一、“雨露计划”运行与实施历程和主要内容

 二、“雨露计划”培训基地、内容与形式

 三、“雨露计划”补助资金使用情况

 四、小结

第三章 “雨露计划”实施成效分析

 一、“雨露计划”的实施成效分析框架构建

 二、河南省信阳市新县“雨露计划”成效分析实例

第四章 新县“雨露计划”项目运行模式分析

 一、“雨露计划”培训特色突出

 二、新县“雨露计划”配套服务体系健全

 三、新县“雨露计划”效果实现了“两个转变”

第五章 “雨露计划”对人力资源建设和城镇化发展的影响

 一、“雨露计划”对人力资源建设和城镇化发展影响评估指标体系

 二、“雨露计划”对人力资源建设和城镇化发展影响的评价

 三、总体评价

第六章 挑战及对策

 一、“雨露计划”面临的挑战

 二、“雨露计划”的对策建议

附录一 调研问卷

 1、“雨露计划”实施综合评价项目培训机构访谈调查问卷

 2、未参加“雨露计划”同龄人调查问卷

 3、“雨露计划实施综合评价及新对策研究”调查问卷

 4、“雨露计划实施综合评价及新对策研究”调查问卷

附录二 2014年-2015年国家部委有关雨露计划文件政策选编

 1、国务院扶贫办行政人事司关于印发《雨露计划职业教育工作指南（试行）》的通知

 2、国务院扶贫办行政人事司 财政部办公厅关于开展2014—2015学年雨露计划实施方式改革全覆盖试点工作的通知

 3、国务院扶贫办教育部人力资源和社会保障部关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见

 4、关于调整雨露计划信息管理试点工作时间安排的通知

附录三 2015年部分地方政府雨露计划政策文件选编

 1、贵州省2015年“1户1人·雨露计划”实施意见

 2、贵州省扶贫办关于印发《购买“雨露计划”培训服务试行办法》的通知

 3、重庆市扶贫开发办公室关于印发2015年度全市扶贫培训计划实施意见的通知

 4、湖北省关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的实施意见

 5、甘肃省扶贫开发办公室关于印发《甘肃省贫困地区10万名“两后生”（雨露计划）学历型职业技能培训工作方案》的通知

 6、甘肃省扶贫开发办公室、甘肃省教育厅、甘肃省人力资源和社会保障厅《甘肃省贫困地区雨露计划两后生精准培训实施意见》的通知

 7、广西壮族自治区关于做好2015年雨露计划扶贫培训工作的通知

 8、关于《河南省2014年“雨露计划”培训工作实施意见》的通知

 9、江西省关于修订印发《江西省“雨露计划”培训项目资金管理办法》的通知

 10、内蒙古自治区关于下发《2015年度雨露计划职业教育工作实施方案》的通知

 11、山西省扶贫开发办公室关于做好2015年雨露计划工作的通知

参考文献

后记

在中国所推动实施的各种扶贫开发政策措施中，以贫困人群能力建设为核心的“雨露计划”无疑是最具可持续性扶贫的有效方式之一。其主要的任务是帮助贫困地区青壮年农民解决就业、创业中遇到的实际困难，鼓励农村贫困家庭子女接受职业教育。它以提高素质、增强就业和创业能力为宗旨，以职业教育、创业培训和农业实用技术为手段，以促成转移就业、自主创业为途径，最终达到促进提高贫困地区劳动力素质、增加贫困农民收入的目的。

张琦著的这本《中国雨露计划实施综合评价及新对策研究》翔实地介绍了目前研究和实施绿色扶贫计划和措施中最具发展的“雨露计划”，具有很好的理论价值和实践指导意义。

张琦著的这本《中国雨露计划实施综合评价及新对策研究》将绿色发展和扶贫开发相结合，开创性地构建了绿色减贫指数即由经济增长绿化度、资源利用和环境保护程度、社会发展能力和扶贫开发与减贫效果等多项指标构成中国绿色减贫指数，进而对我国14个连片特困地区的2014年绿色减贫情况开展年度跟踪测算研究，分析我国贫困省份尤其集中连片特殊困难地区整体及各片区经济增长绿化度、资源利用和环境保护程度、社会发展能力和扶贫开发与减贫效果等多项指数的排名和多层次分析，并对14个片区绿色减贫指数27个指标动态变化制作14个片区和31个省市绿色减贫的体检表，对860个片区县绿色减贫指数进行测度和排名。最后提出推进我国绿色减贫的相关政策建议。