季卫东等著的《宪法的理念与实践》除序论和展望之外,共分为六章。第一章以1954年以来六十年间的四个宪法文本和1982年宪法的四个修正案为线索,考察财产权结构和国家权力结构演化的过程以及内在的逻辑关系。第二章在市场发挥决定性作用和国家治理体系现代化的背景下,探讨作为社会最大公约数的宪法共识之重构,提出用理性个人的自由、社群共同性的道德、政府调控和再分配的正义,这三种基本元素所构成的共和主义框架作为制度顶层设计之价值内核的主张。因为,宪法共识是以法制权威乃至法治信仰为前提条件的,所以,本章还着重分析了权威得以形成和维持的条件。第三章分别从单一制、分权以及央地关系转换等角度分析宪法发展的一个重要杠杆或者驱动装置,涉及主权理论的思考。第四章聚焦保障财产权以及个人自由的根本制度安排,并试图以税收法定原则为基础重新界定政府的角色。第五章比较了宪法监督的不同制度设计,特别强调导人司法性质违宪审查制度的重要意义,并提出了关于路径选择的建议。第六章通过各种学说的梳理和具体经验素材的研析,从不同角度推敲关于公民基本权利的宪法规定,试图在自由主义与功利主义之间寻找制度安排的最佳组合。
前言
序论
第一章 当代中国宪法秩序的变迁
第一节 当代中国宪法修改历程的回顾
第二节 围绕财产权的法理、现实问题以及制度举措
第三节 1999年修正案之后的宪法结构
第四节 私产入宪后的社会公正问题
第五节 社会基本共识的重建
第六节 网络社会的组合最优化与宪法设计
第二章 法律价值观的解释性转换
第一节 引言
第二节 法律意识形态的谱系分析
第三节 共和国家观的三元结构
第四节 历史唯物论对法律意识形态创新的重要意义
第五节 结论
第三章 中央与地方关系改革的宪法议题
第一节 单一制:“标配”学说及其反思
第二节 分权及其两面性
第三节 落实“两个积极性”:中央与地方关系的改革议题
第四章 依宪执政的关键:税收法定原则
第一节 导言
第二节 税收法定:税收法治的主要形式
第三节 量能(平等)负担:税收法治的实质内容
第四节 纳税人权利保护:税收法治的灵魂
第五章 宪法实施的监督:司法审查制度
第一节 违宪审查制度的必要性和选项
第二节 中国推动违宪审查的思想与实践
第三节 违宪审查制度化的路径选择——以日本经验为例
第四节 附录:法国宪法委员会的设计及其司法化
第六章 依宪治国语境中的人权与社会福利
第一节 导言
第二节 公民权利的宪法定位
第三节 基本权利保障的第一步:平等公民权之确立
第四节 基本公民权利和政治权利之保障:以言论自由为例
第五节 第三代人权在我国的发展:环境权
结语
第七章 展望
第一节 中国法律体系的内在张力与整合机制
第二节 宪法设计应该重新认识应然与协调
第三节 宪法与民主问责以及个人安全保障