由李媛媛、阎天、彭錞主编的这本《国家治理透明度报告(2015)》集结了我们历经一年时间，对全国各省红十字会、慈善总会和公募基金三类共九十三个公益慈善组织的信息公开情况所做的观察和评估。从行政到司法，从政府到社会，这体现了北大公众参与中心对中国治理透明度建设关注和参与的日渐扩展、深化。您面前的这本书，是近一年来我们所做的行政和司法信息公开方面的实证研究成果。它们是中国治理透明度的重要组成部分，但也仅仅只是一部分。在未来，我们会继续进行对其它治理板块和领域透明度的实证调研。

《国家治理透明度报告(2015)》由李媛媛、阎天、彭錞主编。随着国家治理能力建设的不断推进，社会公众对国家机构，特别是行政机关和司法机关的专业化、信息化、透明化的要求日益提高。为深入了解我国国家治理透明度的现状和发展趋势，推动行政透明度和司法透明度的建设，北京大学公众参与研究与支持中心于2014年5月发起了中国行政透明度观察和司法公开观察两个项目，开展《中国行政透明度观察指标体系》的第三次修订以及《中国司法公开观察指标体系》的研发，并对全国31个省、自治区、直辖市的217个政府机构和90个法院的信息公开制度实践进行了深入细致的观察和评估，得到了大量观察数据和研究结论，有助于国家机关、学术界和社会公众更加全面、具体、深入地了解中国行政透明度和司法透明度的发展状况。

中国行政透明度观察报告（2015年度）

 第一章 观察方法及过程

一、观察准备

二、观察实施

三、指标体系

四、观察过程

 第二章 《中国政府信息公开观察指标体系》的修改及研究

一、指标修改目的

二、具体修改情况说明

三、中国政府信息公开观察指标体系2015简表

四、中国政府信息公开观察指标体系2015（国务院版）

五、中国政府信息公开观察指标体系2015（地方政府版）

 第三章 观察结果及分析

一、一级指标

二、二级指标

三、国务院下设机构

四、地方各级政府

五、省级人民政府

六、地级人民政府

七、县级人民政府

八、各省的综合排名

九、相同指标下的总排名（40／217）

十、行政透明度与地方经济发达程度没有统计上的关联性

 第四章 依申请公开专题报告

一、得分情况分析

二、问题及政策建议

 第五章 单项完成情况统计

一、A项基础配套

二、B项主动公开

三、C项依申请公开

四、D项监督与救济

 第六章 最佳范例精选

一、行政审批事项的公开

二、政府信息公开工作观察

三、信息公开工作社会评议

四、政府网站的检索功能

五、权力清单与流程

中国司法公开观察报告（2015年度）

 第一章 观察背景和经过

一、观察的背景

二、观察的发起

三、观察的组织

 第二章 观察依据和对象

一、《中国司法公开观察指标体系》的设计原则

二、《中国司法公开观察指标体系》的主要内容

三、《中国司法公开观察指标体系》的适用对象

 第三章 观察结果和分析

一、全国情况

二、各省情况

 第四章 观察结论和建议

一、司法公开九大发现

二、司法公开九大建议

 附：中国司法公开观察指标体系（2015年版）