普京的崛起
饱经磨难的俄罗斯是怀着对经济增长和政治稳定的期盼步人1998年的。年初，叶利钦总统曾满怀信心地宣布，1998年将是俄罗斯的“经济增长年”和“政治和谐年”。然而，人们迎来的却是3次金融市场动荡、两次政府更迭，生产下跌、通货膨胀再起，工资拖欠、罢工抗议，政治、经济、社会三大危机交织发展、全面加深，俄罗斯重新进入一个新的不稳期。叶利钦的健康状况不断恶化，两大选举渐渐临近，暴风雨还在前面。在此危机形势下，1999年8月9日，叶利钦出入意料地任命4个多月前刚刚晋升为安全会议秘书兼安全总局局长的普京担任政府第一副总理和代总理，并且宣布普京为“总统接班人”。16日，在国家杜马表决通过对普京的总理提名后，叶利钦立即宣布任命普京为俄联邦政府总理。自此，普京大步走上了俄罗斯政治舞台的中央。
普京就任总理之初，执政前景并不乐观。与其前任斯捷帕申相比，普京面临的难题有增无减。
政府存在先天不足。与斯捷帕申一样，刚刚走上政治舞台中心的普京亦完全依托并受制于叶利钦总统，缺少政治独立性，缺少政党基础，缺少个人威望和治国经验，特别是缺少经济管理能力。
政治对手更加强大。除传统对手俄罗斯共产党外，普京政府还遇到了更为棘手的新对手——“祖国—全俄罗斯”联盟。两大政治力量均由“重量级”政治人物挂帅，拥有相当广泛的选民基础和比较完备的组织体系，而普京所依靠的右翼力量则完全是一盘散沙、声名狼藉，根本不足以与左翼、中左翼抗衡。普京要在杜马选举前的短时间内改变这种态势困难重重。 北高加索地区局势激化，俄经济形势依然严峻。如情况进一步恶化，可能对普京的政治前途产生严重影响。
然而，就在短短4个多月里，名不见经传的普京却奇迹般地跃升为俄罗斯政坛一颗耀眼的“新星”。其原因主要是：
普京通过战争赢得了人心。此次车臣危机爆发后，俄罗斯社会各界强烈要求当局打击恐怖主义活动，保障公民人身安全。普京审时度势，适时打出“打击恐怖势力、维护国家统一”的旗帜，果断出兵车臣，迎合了民众求安定的心理。在解决车臣危机过程中，普京不顾西方的高压，坚持重拳打击非法武装，遏止住了车臣分离活动向整个北高加索蔓延的势头。俄军在战场上的节节胜利，重树了军队的必胜信心，激发了民众的爱国热情，使国民看到了恢复国家稳定、维护联邦统一的希望。普京因而很快成为最受民众爱戴的政治家，民意支持率直线上升。俄罗斯有关民意调查结果表明，普京1999年8月上台之初的社会支持率仅为2％，11月上升到45％，12月更攀升至50％，就连普里马科夫也不得不承认，普京已成为竞选俄罗斯总统“当之无愧的人选”。 普京通过战争树立了“政治强人”形象。普京年富力强、决策果断、举措有力、行动坚决，车臣战争中表现出政治上的坚定性和敢于承担责任的勇气，很快树立起了能够捍卫国家利益的“政治强人”形象，而这种形象正是深陷全面危机的俄罗斯社会所普遍期盼的。
普京通过战争改变了政治力量对比。普京政府大打“车臣战争牌”，成功地将民众的注意力由经济问题和高层腐败问题转移到车臣战事，大大减轻了当局的社会压力。由于普京政府在处理车臣危机过程中未出现重大失误，普京本人为政清廉、作风务实，反对派非但未能对普京及其政府发起有效的攻击，反而不得不为迎合选民而支持政府的车臣政策。与此同时，普京政府支持的新“政权党”——“团结”联盟乘机打出“爱国主义”的大旗，借普京政府的支持大捞政治资本，使俄罗斯政治力量对比发生了于当局有利的重要变化。
俄罗斯经济、社会形势继续好转，也为普京的崛起提供了帮助。普京政府上台后基本沿用了前两届政府注重国家宏观调控、加强社会保障的社会市场经济改革方针，坚持把实现经济稳定与提高居民生活水平作为首要任务。与此同时，国际市场石油价格的大幅上涨和俄罗斯对外经贸合作的扩大，也对普京政府增加外汇收入、缓解财政压力起到了积极作用。1999年俄罗斯国内生产总值增长1.5%，工业生产总值增长8.1％，农业生产总值增长2.4％，为普京的崛起奠定了必要的物质基础。
普京从不被各方看好到成为民意支持率最高的政治家，主要得益于车臣战争的顺利进展。经历车臣战争考验后的普京，作为叶利钦集团总统候选人的地位日渐巩固，优势进一步显现，遂将目光投向了2000年的总统大选。（P2-4）
出版说明
《国际观察与思考：王海运将军文集》系王海运将军21世纪以来发表的文章、谈话文集。王海运将军是资深国际问题专家、军事理论专家、能源外交问题专家，并且多年担任高级外交官，有着广阔的国际视野和丰富的外交实践，其研究领域涵盖国际战略、安全战略、外交战略、能源战略等等。
王海运将军是上海大学上合组织公共外交研究院学术委员会副主席、博士生导师，其研究成果在上海大学较具代表性。上海大学出版社从其近年在各类媒体、研讨会和各种论坛上发表的2 000余篇文章、发言稿、专访中选取部分成果结集为五卷本文集：《国际风云与中国外交》、《新世纪的俄罗斯》、《新世纪的中俄关系》、《上海合作组织与中国》、《国际能源关系与中国能源外交》。
王海运将军长于战略观察和深层次思考，其文章、谈话与现实问题比较贴近，兼具情况分析与对策思考，对于相关领域研究人员、政府部门工作人员、相关学科专业研究生具有很好的参考价值。
自序
俄罗斯是昔日超级大国，当今世界大国。俄罗斯幅员辽阔，资源丰富，具有横跨欧亚的地缘优势。新世纪的俄罗斯实现了“由乱到治”的过渡，经济社会快速发展，跻身于新兴大国的行列。俄罗斯人大国心态强烈，强国之志坚定，誓言成为多极化世界中拥有重大影响力的独立一极。俄罗斯重新崛起的历程磕磕绊绊，但是发展潜力巨大，崛起前景看好。俄罗斯是中国的最大邻国、主要战略协作伙伴国，在中国战略全局中具有无可替代的重大价值。
正是基于对俄罗斯战略地位重要性的认知，同时也基于作为俄罗斯问题学者的责任感，自新俄罗斯独立以来，特别是进入21世纪以来，笔者在对俄罗斯各领域问题持续关注和研究基础上，撰写了数百篇文章、发言稿、讲课稿，其中多数已在公开媒体发表。这些文稿涉及俄罗斯问题的多个领域，大体可以勾勒出新俄罗斯从动荡到稳定、从衰落到复兴的艰难历程。
笔者非常乐意与关心俄罗斯问题的读者分享多年研究的心得，故将部分文稿结集成书，作为笔者系列文集第2卷，由上海大学出版社出版。本卷文集选取了笔者有关俄罗斯问题的文稿近百篇，时段为2000年至2013年，大体是从普京崛起到普京第三任期开局，故题名曰《新世纪的俄罗斯》。为了便于阅读，文集按内容分编为俄罗斯政治、俄罗斯经济、俄罗斯外交、俄罗斯军事安全4个专题及媒体访谈录。每个专题内各文以发表时间为序编排。中俄关系是俄罗斯问题研究的“重中之重”，文稿数量较多，故而单独集结为《新世纪的中俄关系》，与本文集成姊妹篇。
俄罗斯是个极其复杂的国家，俄罗斯研究也具有突出的复杂性。文集所涉观点难免有偏颇之处，恳请读者指正。
笔者作为上海大学兼职教授、博士生导师及上海大学上合组织公共外交研究院学术委员会副主席，十分感谢上海大学对本文集的编辑给予的热情帮助。谨以本文集的出版向研究院成立三周年致以诚挚的祝贺。
由王海运所著的《新世纪的俄罗斯（国际观察与思考王海运将军文集）》系王海运将军五卷本系列文集第二卷。王海运是资深国际战略问题专家、欧亚问题专家，且长期从事对俄外交工作，亲历新世纪以来的俄罗斯一系列重大历史事件，其对新世纪以来的俄罗斯问题的研究既紧密联系实际，又有很强的战略性和前瞻性。本文集收录了作者本世纪以来撰写的有关文章、专访、发言近百篇，分列为俄罗斯政治、俄罗斯经济、俄罗斯外交、俄罗斯军事安全及媒体访谈录等五个专题，各专题内文章按照发表时间先后进行排序。文集较为系统地反映了作者对有关问题的观察与思考，一定意义上勾勒出新世纪的俄罗斯由乱到治的艰难历程，对于从事俄罗斯问题研究和对俄工作的人士以及高校国际政治专业研究生的学习与研究具有很好的参考价值。
俄罗斯是昔日超级大国，当今世界大国。俄罗斯幅员辽阔，资源丰富，具有横跨欧亚的地缘优势。新世纪的俄罗斯实现了“由乱到治”的过渡，经济社会快速发展，跻身于新兴大国的行列。俄罗斯人大国心态强烈，强国之志坚定，誓言成为多极化世界中拥有重大影响力的独立一极。俄罗斯重新崛起的历程磕磕绊绊，但是发展潜力巨大，崛起前景看好。俄罗斯是中国的大邻国、主要战略协作伙伴国，在中国战略全局中具有无可替代的重大价值。
正是基于对俄罗斯战略地位重要性的认知，同时也基于作为俄罗斯问题学者的。责任感，自新俄罗斯独立以来，特别是进入21世纪以来，笔者王海运在对俄罗斯各领域问题持续关注和研究基础上，撰写了数百篇文章、发言稿、讲课稿，其中多数已在公开媒体发表。《新世纪的俄罗斯（国际观察与思考王海运将军文集）》一书中的这些文稿涉及俄罗斯问题的多个领域，大体可以勾勒出新俄罗斯从动荡到稳定、从衰落到复兴的艰难历程。
本卷文集选取了笔者有关俄罗斯问题的文稿近百篇，时段为2000年至2013年，大体是从普京崛起到普京第三任期开局。
