本丛书以“国家治理体系和治理能力现代化”为视角，聚焦于当代中国的治理理念、体制创新、治理方式等方面的重大问题，将理论研究与国家治理实践等紧密结合，以世界眼光参照全球治理的最新动态，涉及法治中国、政治改革与政府、经济与生态、社会、文化、国家安全、执政党建设等方面，涉及问题多是当代中国所面临的、人们关心的但又研究较少的现实问题。丛书以党政领导干部为主要的读者对象，致力于提高其治理理念，创新其治理思维，提升其治理能力，旨在努力打造一项影响深远的出版工程，并使其积极发挥全面深化改革、实现中国梦的“高端智库”作用。陈建波著的《科学民主与规范高效的统一》是该丛书之一。

中国特色社会主义道路一切成就的取得，都离不开民主集中制。陈建波著的《科学民主与规范高效的统一》围绕民主集中制这一关系党和国家发展的重大课题，从中国传统时代的决策与执行、马克思、恩格斯与列宁关于民主集中制的理论与实践、中国共产党的民主集中制理论与实践、国家治理与民主集中制、重大战略的决策推进及成效、社会治理中的决策与执行，以及西方的决策与执行体制等方面，深入探讨民主集中制这一科学的合理的有效率的制度。

前言

第一章 “宅兹中国”：从历代官制看传统时代的决策与执行

 第一节 上古至战国时代的官制与决策及执行

一、上古到夏商周时代的决策及执行制度

二、春秋战国时代的官制与决策及执行制度

 第二节 秦汉时期的官制与决策及执行

一、秦代的“三公”“九卿”制度与决策及执行

二、汉代的官制与中央决策及执行机制

 第三节 隋唐时期的官制与决策及执行

一、隋朝的官制及决策体制

二、唐朝的官制及决策体制

三、通过谏官制度和安史之乱看唐朝时期的决策与执行

 第四节 宋元明清时期的官制与决策及执行

一、宋元时代的官制与决策及执行

二、明清时代的官制与决策及执行

第二章 决策、执行与民主集中制：从空想社会主义到科学社会主义的进展

 第一节 “乌托邦”的秩序：空想社会主义者对决策与执行制度的设计

一、托马斯·莫尔的“乌托邦”

二、康帕内拉的“太阳城”

三、维拉斯的塞瓦兰国

四、摩莱里的共和国

五、卡贝的“人民代表会议”

六、空想社会主义者眼中的“决策一执行”机制

 第二节 马克思、恩格斯与列宁

关于民主集中制的理论与实践

一、马克思、恩格斯关于民主集中制的探索

二、列宁关于民主集中制的理论与实践

 第三节 斯大林对民主集中制的贡献与局限

一、积极推进苏共的民主集中制建设

二、加强国家机构的民主集中制建设

三、运用民主集中制推进社会主义建设事业

第三章 最大的制度优势：中国共产党的民主集中制理论与实践

第四章 治国理政的强大合力：国家治理与民主集中制

第五章 如何实现持续健康发展：重大战略的决策、推进及成效

第六章 有效化解社会风险和社会矛盾：社会治理中的决策与执行

第七章 民主与集中、决策与执行的体制：历史和比较的视野