《社会救助法新论》突出社会救助法的“基本理论—历史发展—体系结构—政策过程—实践检视”的基本架构，从不同的景深与视角探讨社会救助法的相关问题。作者朱勋克收集整理了大量的社会救助立法资料，如不同版本的“社会救助法（草案）”、不同时期的社会救助政策文件、人大代表和政协委员的立法建议等，有针对性地对这些资料进行系统分析，靶向明确，没有空乏议论。作者在本书中，多处运用公共政策的分析方法分析社会救助法律问题，尤其是社会救助法律法规和政策执行部分最为明显。本书在不同章节都涉及了立法建议或政策建议。作者提这些学术建议不哗众取宠，较为务实，有很强的可操作性和前瞻性，实践的价值高。另外，作者长期从事政策研究，行文条理清晰，文风简练。

第一章 社会救助概要

 第一节 社会救助含义及体系

 第二节 社会救助基本原则

 第三节 我国社会救助制度体系

 第四节 社会救助制度演进历史

第二章 社会救助法要义

 第一节 社会救助法概念特征

 第二节 社会救助法基本属性

 第三节 社会救助法渊源

 第四节 社会救助法的立法范式

第三章 从社会救济法到《社会救助暂行办法》

 第一节 社会救济法到社会救助法

 第二节 社会救助法（草案）评析

 第三节 《社会救助暂行办法》主要内容

 第四节 《社会救助暂行办法》立法评价

第四章 社会救助体系的法理解析

 第一节 社会救助之专项立法

 第二节 农村五保供养法律规制

 第三节 最低生活保障法律规制

 第四节 受灾人员救助法律规制

 第五节 医疗救助法律规制

 第六节 教育救助法律规制

 第七节 住房救助法律规制

 第八节 就业救助法律规制

 第九节 法律救助之法律规制

 第十节 流浪乞讨救助法律规制

第五章 社会救助正当程序及其规则

 第一节 社会救助正当程序之法理基础

 第二节 社会救助正当程序实践

 第三节 我国社会救助正当程序之检讨

 第四节 修正完善我国社会救助正当程序的建议

第六章 社会救助政策的执行

 第一节 公共政策执行的理论范式

 第二节 社会救助政策执行的静态分析

 第三节 社会救助政策执行的动态分析

第七章 工会帮扶：逻辑体系及法律规制

 第一节 职工需要与风险分析

 第二节 工会对职工“需求—风险”的回应及其局限

 第三节 工会保障的政策思路及制度体系

附录 台湾社会救助的相关规定及其启示