导论
第一章 计划经济体制下的文化发展模式
一 计划经济体制的理论模型及其现实模式
(一)完全的计划经济体制及其重要假设
(二)偏离的或现实中的计划经济体制
二 计划经济体制下文化发展的理论模型
(一)计划经济体制下文化发展的基本运行机制
(二)计划体制下的文化发展与完全理性假定
(三)文化发展的计划者偏好与社会偏好
三 计划经济体制下文化发展的现实模式
(一)计划经济体制下文化发展的苏联模式
(二)计划经济体制下文化发展的中国模式
第二章 市场经济与公共文化发展模式的重构
一 重构公共文化发展模式：市场的优势与失灵
(一)重构公共文化发展模式：市场的优势
(二)重构公共文化发展模式：市场的失灵
二 重构公共文化发展模式：政府的优势和缺陷
(一)重构公共文化发展模式：政府的优势
(二)重构公共文化发展模式：政府的缺陷
三 重构公共文化发展模式：民间社会组织的兴起
(一)民间社会组织：公共治理的重要要素
(二)民间社会组织与公共文化治理结构的优化
(三)新公共治理结构与公共文化精神培育
第三章 创新公共文化发展模式的历史过程
一 从计划到市场：“文化事业”发展模式的重构
(一)市场取向改革与传统文化发展模式的突破
(二)市场经济先发省份文化发展新模式的探索
二 从“文化事业”到“公益性文化事业”和“文化
产业”
(一)重构文化发展模式初期实践中出现的问题
(二)文化领域事业和产业分类发展模式的探索
(三)加快发展公益性文化事业意识的觉醒
三 从“公益性文化事业”到“公共文化服务体系”
(一)市场经济大背景下公共文化发展的新途径
(二)从公益性文化事业到公共文化服务：理念上的突破
第四章 创新公共文化服务投入方式与运作机制
一 加大公共文化服务体系建设财政投入
(一)资金保障体系：公共文化服务的血脉
(二)加快解决公共文化服务领域欠债问题
(三)优化公共文化服务投入结构
二 创新公共文化服务投入方式
(一)多元文化投入方式：发达国家的经验
(二)创新投入方式：公共文化发展的必然选择
(三)创新投入方式：浙江的尝试和经验
三 创新公共文化设施和服务运作机制
(一)公共文化设施和服务的自我造血问题
(二)国有民营和国助民办：公共文化设施运作机制创新
(三)市场营销：增强公共文化设施自我造血功能
(四)社会复合主体：公共文化设施建设和运作机制创新
第五章 创新公共文化服务和活动方式
一 创新农村公共文化服务和活动方式
(一)创新“送文化”下乡方式
(二)从“送文化”下乡到农民“种文化”
二 创新城市公共文化服务供给方式
(一)整合城乡文化资源构建公共文化服务网络
(二)实施城市公共文化设施免费开放
(三)创新城市公共文化活动和服务形式
三 创新保障外来务工人员文化权益方式
(一)外来务工人员共享公共文化服务的功能
(二)外来务工人员的文化生活状况
(三)创新外来务工人员文化服务供给方式
主要参考文献