面对今天的社会发展现状和执政条件，领导干部不能只是“专才”，而要成为“通才”。每位领导干部不能只是具备某种单一的能力，而要具备多元化的领导能力。

朱凯编写的《领导能力修炼(如何从平凡走向非凡)》详细解析了当代领导者必备的8大能力的修炼方法。

领导者如何在激烈的竞争中带领组织领域不败之地？朱凯编写的《领导能力修炼(如何从平凡走向非凡)》详细解析了当代领导者必备的8大能力的修炼方法。内容包括：掌控全局能力修炼、凝聚民心能力修炼、创新思维与创新决策能力修炼、用人用权能力修炼、处理复杂人际关系能力修炼、处理突发事件和危机能力修炼、学习与吸收新知识能力修炼等。

第一章 掌管全局能力的修炼

 一、高屋建瓴：具有远见卓识的战略眼光

 总揽全局是优秀领导干部必备的一种能力

 要有战略头脑，进行战略思维

 眼界宽广，拥有宽阔的视野

 具有世界眼光，紧跟世界潮流

 “风物长宜放眼量”，修炼远见卓识

 二、见微知著：科学判断现时与未来形势

 科学判断形势是领导者最基本的能力之一

 科学判断形势是领导者的紧迫任务

 科学判断形势需要具有敏锐的政治辨别力

 提高领导者科学判断形势能力的修炼方法

第二章 勇于改革与开拓创新

 能力的修炼

 一、勇于改革创新：领导干部最重要的品质

 改革创新是社会发展的强大动力

 具有改革创新能力是领导干部必备的素质

 改革创新的本质在于突破固有的框框与秩序

 新一轮改革将会有力地推动中华民族的伟大复兴

 领导干部应当站在全面深化改革的前列

 准确把握深化改革的指导思想与总目标

 二、解放思想，有胆有识，勇于开拓创新

 进一步解放思想，突破僵化的思维模式

 努力培养与树立改革创新精神

 积极培养与塑造创新思维的品质

 不断提高领导干部的改革创新能力

 在改革实践中不断创新工作思路

 三、勇于实践，不断增强引领改革的本领

 坚持以人为本，紧紧依靠人民群众推动改革

 深入基层，不断地总结基层群众的改革经验

 不断提高解决改革进程中的新问题的各种本领

 以最大的政治勇气和智慧全面推进各项改革

第三章 掌权与用权能力的修炼

 一、执政为民，权为民所用

 时刻牢记权力来自人民，理应服务人民

 强化意识，为人民用好权

 权为民所用，做实事，办难事

 二、公正用权，自我约束手中的权力

 用好领导权力最重要的就是公平公正

 领导干部要做公道正派的表率

 接受监督，自我约束权力

 实行政务公开，让权力在阳光下运行

 预防权力崇拜，纠正权力崇拜

 三、刚柔并济，领导者的用权方法

 确保权力运行畅通的用权艺术

 授权：分身有术的领导用权

 严禁权力滥用，防范权力扩张

 四、纠正越权，避免角色错位

 “越权就是越轨”，“越轨就会出轨”

 领导越权是领导工作的最大失误

 防止和克服领导者自己越权

 明确权限，防止下属越权

 五、廉洁自律，手握权柄不可贪腐

 管住自己，用好公权要自律

 绝不把权力作为谋私的工具

 拒绝诱惑，经得起糖衣炮弹的袭击

 廉洁自律，决不做贪腐之官

第四章 识人与用人能力的修炼

 一、成事在人，得士者昌

 求贤用才是领导工作的关键

 人才是领导者的珍宝

 二、观人举止，鉴人识才

 树立理性的人才观

 发现人才的良方

 鉴人识才的秘诀

 三、任贤用能，人尽其才

 疑人不用，用人不疑

 动人以情，不徇私情

 扬长避短，人尽其才

 适才适所，才尽其用

 心胸浩荡，提携超己

 鼓励冒尖，人尽其才

 四、管理有术育才有方

 选拔人才：不拘一格

 人才激励：奖惩分明

 人才培育，面向未来

第五章 指挥与监督能力的修炼

 一、领导者现场指挥的方法

 指挥是领导者工作的基本职能

 实现领导者正确指挥的基本原则

 领导者指挥的三大基本形式

 要设法使下属积极执行命令

 多提“建议”，少用“命令”

 选用丰富、生动、典型的语料

 讲话的语言要富有知识性

 让即席讲话不同凡响

 领导者会议上插话的技巧

 四、善于组织会议讨论

 巧设议题，鼓励发言

 会场上调动与会者情绪的妙法

 在讨论中，要正确对待反面意见

 平息讨论进程中的争吵与纠纷

第六章 执行上级决策与指示

 能力的修炼

 一、及时地行动，执行拒绝拖拉

 有效的执行力是决策实施的关键

 优秀领导者应当是善于执行的高手

 执行力总是落实到行动上

 雷厉风行，让快速行动成为一种习惯

 力戒拖拉，一分钟也不要拖延

 二、多动脑筋，采用最有效的执行方法

 没有做不到的，只有想不到的

 讲究执行方法，才会做到事半功倍

 抓住问题关键，一步执行到位

 以退为进，有时会使执行柳暗花明

 三、尽心尽责，勇于对执行过程与后果负责

 责任心是高效执行的真正保障

 敢于对自己的工作认真负责

 锻造过硬的承担责任的能力

 不要推卸自己的责任

 执行有所建树，必须敢于担当

第七章 深入基层进行调查研究

 能力的修炼

 一、调查研究的基本要求

 什么是调查研究

 调查研究是保持与人民群众血肉联系的重要渠道

 调查研究的基本原则

 调查研究要获得真实和准确的材料

 切实改进调查研究的作风

 二、掌握调查研究的科学方法

 做好调查前的准备工作

 认真做好实地调查访谈

 普遍调查的基本方法与注意事项

 典型调查的基本方法与注意事项

 抽样调查的基本方法与注意事项

 调查材料的收集鉴别与整理分析

 防范陷入调查研究的误区

 三、调研报告的撰写

 调研报告的结构

 调研报告的写作提纲与材料

 调研报告的起草

 调研报告的文字要求与数据运用

第八章 应变与维护稳定能力的修炼

 一、居安思危，临危不乱：修炼应变能力

 善于应变是领导干部的重要能力

 应变能力需要思维的灵活性与敏捷性

 善于审时度势，积极主动应变

 当机立断，应变需要果断

 二、维稳能力：担起基层稳定的重责

 维护社会稳定是领导干部必备的能力

 领导干部维护社会稳定的基本要求

 领导干部迫切需要提升化解各类矛盾的能力

 领导干部要深刻正确认识群体性事件

 以预防为主，做好处理群体性事件预案

 采取果断措施处理群体性事件

 在群体性事件中善于与媒体沟通

事物的全局，就是事物诸多要素和诸多阶段所构成的有机整体。相对于全局来说，各个要素、各个阶段都是局部。亚里士多德曾说：“整体不等于各个孤立部分的总和。”整体的功能可能大于、也可能小于部分功能之和。只重视具体而轻视整体、只注重局部而忽略全局的领导干部，是个不称职的领导干部。作为领导干部，必须时刻以全局为重，服从大局，以全局观为指导，做好本部门、本地区的工作。事业极其远大，包含相互联系的各个过程、各个阶段。从事领导工作，必须处理好各个方面之间的关系、各个阶段之间的关系，争取全局工作的最佳效果。

因此，领导干部一定要具有全局观念。所谓全局观念就是指以全局的、战略的眼光，从宏观的角度、整体的视野去认识、把握和处理问题，把全局作为考虑和解决问题的出发点和落脚点，紧紧抓住全局工作的主要矛盾和中心任务，高度重视解决事关全局的一系列重大矛盾、解决制约全局发展的薄弱环节的观念。邓小平同志曾指出：“要提倡顾全大局。有些事从局部看可行，从大局看不可行；有些事从局部看不可行，从大局看可行。归根到底要顾全大局。”这就要求党的各级领导干部要树立全局观念，善于把握全局，着眼于全局，站在全局的高度观察局部，时刻意识到全局高于局部，在事物的发展中起着主要的、决定性的作用，决定着事物发展的方向和趋势。

以全局观念处理问题，首先要全局协调一致，这样才有利于局部的发展，而不是就局部论局部，“只见树木，不见森林”，挂一漏万，顾此失彼。总之，一切着眼于全局和长远，不可囿于局部和一时，不可一叶障目而不见泰山，不可急功近利而失去未来。领导干部要练就战略眼光，从事物的总体出发思考问题，谋划运筹，这既需要科学的“视角”，又需要灵活的“眼光”。以实现以总体战略作为根本出发点；从大处着眼是指不能主次不分，轻重不分，而着重观察与解决大的方面的问题。’要求全局统帅局部，局部服从全局。某项决策，如果在局部看来是可行的，而在全局看来是不可行的，就不能办。这就要求，身为领导干部，一是要做战略家，而不要做事务家，认真研究带有全局性指导规律的问题，把全局作为思考、研究、解决问题的出发点和落脚点；二是要既注重全局的利益，又要考虑研究局部问题，按照发展规律去超前预测；三是抓大事，想未来，既胸中有全局，又从实际出发，在统筹兼顾中解决具体问题。四是领导干部必须视野宽广，眼观六路。眼观六路是说领导干部在战略谋划中，眼界要宽，视野要广，不能只把眼光“聚焦”在一国、一地、一个领域、一个行业、一个部门，要“眼观六路，耳听八方”。这既需要多方面的知识，又需要勇于进取的意识。

从我国国情实际出发，领导干部总揽全局的战略思维能力，无论是对整个社会的进步、对全面深化改革，还是对所领导的组织的生存与发展，都有着极其重要的现实意义。这就要求各级领导干部进一步解放思想、实事求是，从全局和战略上把握时代的特点，运用科学的理论研究解决现实问题，不断深化对事物发展规律的认识，准确把握发展中具有全局性、长远性、根本性的重大问题，做出既符合时代要求又紧密切合实际的战略谋划，以推动事业的不断前进。

当前，我国已进入全面建设小康社会和加快推进改革开放和现代化建设的新的发展阶段。在这一伟大历史进程中，有一系列重大问题需要各级领导干部去研究和解决。

领导干部具有全局观念后，就能更深刻地认识当代中国和当今世界，更全面地观察和思考问题，更涪醒和有力地掌握我们自己发展的命运。战略头脑、战略思维是领导干部总揽、驾驭全局、科学决策的基础和前提。领导干部要做到总揽全局，就必须要具有战略头脑，必须要站在全局的高度，以长远的眼光分析和解决具有宏观性、前瞻性、政策性的重大问题，自觉地以全局和长远的观点捕捉、谋划、解决战略问题。由于战略问题多是全局性、宏观性、前瞻性、政策性的问题，战略头脑相应地会具有高层次的特点，并体现出极强的超前性，因此，具备战略头脑是领导干部总揽和驾驭全局，进行战略思维的基础和前提。无论担任哪一级组织的领导干部，不具备战略头脑的话，实现总揽全局、科学决策也就无从谈起。

与战略头脑相联系的是战略思维。战略思维具有全局性、战略性和系统性等特征。战略思维的核心是全局性思维，其基本着眼点是如何正确处理全局与局部、长远与眼前的关系问题。所谓战略思维，是指自觉认识事物发展的客观规律，确立战略观念，进行战略思考和研究，在工作中能够高瞻远瞩，对带全局性的计划和策略、决定全局和长远的重大事情，进行正确筹划和实施。基于战略思维而形成的能够对全局性、决定全局的重大事情进行整体和系统谋划的能力，就是总揽全局的能力。所以，领导干部总揽全局的能力，就是洞察全局、思考全局、谋划全局、指导全局、配合全局的思想方法和工作能力，实质上就体现为战略思维的能力。

善于进行战略思维是新的历史条件对各级领导干部的新要求；善于进行战略思维是认识和实现全面建设小康社会目标的重要保证。全面建成小康社会是中国社会主义经济、政治、社会全面发展的目标，不论从全面还是从重点来看，无论对全局还是对局部而言，实现这一目标都是极其艰巨的，都要求各级领导干部具有较高的战略思维能力，努力实现经济、政治和文化的协调发展。

现实告诉我们，面对新世纪国内外形势的深刻变化，要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，领导干部必须努力提高自身素质，提高战略思维能力，把培养和提高战略思维能力作为自己不可忽视的重要任务和必修课程，不断增强责任感和自觉性，通过不懈的努力，把自己逐步锻炼成为具有战略思维能力、能够完成肩负的历史重任的高素质领导人才。P3－4

作为领导干部，其工作岗位非常重要，担负的责任很重大。他们的能力素质直接关系到党的执政能力，也影响着政府工作的绩效。可以说，提高能力素质是广大领导干部共同的政治责任。

能力决定实力，国家的强大靠实力，事业的发展靠实力，组织的壮大靠实力，领导干部的成长进步也要靠实力。我们党历来高度重视领导干部的能力建设。党的十六届四中全会做出的《关于加强党的执政能力建设的决定》，是我们党能力建设的里程碑。胡锦涛同志曾明确把“能力不足”作为新的历史形势下全党面临的“四种危险”之一。党的十七大、十八大都对加强党的执政能力作了进一步的阐述和要求。十八大报告强调：“深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍”。

面对今天的社会发展现状和执政条件，领导干部不能只是“专才”，而要成为“通才”。每位领导干部不能只是具备某种单一的能力，而要具备多元化的领导能力。

社会在飞速发展，形势日新月异。当前，我们正处在全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，矛盾、问题、困难交织叠加，改革、发展、稳定任务繁重，对广大领导干部提出了新的更高的要求。

然而，我们不能不看到，在相当一部分领导干部身上存在着毛泽东同志在早在延安时期就提出来的“本领恐慌”问题。克服本领恐慌，驾驭复杂形势，奋力攻坚破难，已成为摆在各级领导干部面前的一个严峻问题。这种“本领恐慌”或“能力不足”，既是由我们所处的时代背景和面临的形势状况所决定的，但也与一些同志不能根据形势和任务的要求提高自身素质和工作水平、能力有关。“本领恐慌”或“能力不足”不是小事情，而是大问题。不过，“本领恐慌”或“能力不足”并不可1、白，对“本领恐慌”或“能力不足”浑然不觉才是真正的恐慌。所以，在迅速变化的新形势面前，在新的历史考验面前，广大领导干部一定要像邓小平同志所要求的那样，“积极探索解决新的政治经济社会文化基本问题的本领”，努力克服“本领恐慌”，努力改变“能力不足”。

本领恐慌，实际上是文化知识恐慌。克服“本领恐慌”，改变“能力不足”，必须善于读书学习。文化知识存在于书本之中，也存在于实践之中，是领导干部本领的基础。“不能则学，不知则问。”学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。习近平同志多次强调，领导干部要爱读书、读好书、善读书。

克服“本领恐慌”，还要重视实践，在实践中学习，在实践中提高。一方面，书本上的理论知识是本领的重要基础，有了一定的理论知识之后，还必须把这些理论知识运用到实践中去，在实践中进一步认识、体悟、检验、发展理论知识，把理论知识内化、升华为自己的理论素养和本领。另一方面，领导干部的本领必须通过实践来锻炼、检验、增强、提高。实践出真知，实践强本领。领导干部只有积极投身中国特色社会主义建设的实践，特别是到艰苦、复杂的环境中去实践锻炼，走与人民群众相结合的道路，才能不断获得新知识，增强新本领。

克服“本领恐慌”，改变“能力不足”，还必须要向人民群众学习。人民群众是社会历史的创造者，是社会发展变革的决定力量，是社会实践的主体，是智慧的源泉。群众的实践、智慧、知识、经验是最丰富多彩的，群众的创造力是最伟大的。克服“本领恐慌”，改变‘‘能力不足”就必须真心实意地、自觉地、勤奋地向人民群众学习。领导干部只有向群众学习，才能领导群众；只有先做群众的学生，然后才能做群众的先生。既要向人民群众学习，同时又要根据群众的觉悟程度，对群众进行积极的宣传、教育和引导，组织领导群众去为实现自己的根本利益而奋斗。

为了满足广大领导干部克服“本领恐慌”、提升领导能力的需要，笔者在多年工作积累与理论研究的基础上编写了《能力修炼》一书。希望本书的出版能够受到广大领导干部的关注并提出宝贵的意见。

编者

2014年6月于北京