一 政治
1.中华民国大总统孙文宣言书
2.共和国之行政权
3.共和政治论
4.东西政治思想之变迁
5.实行民治的基础
6.代议政治改善论
7.法律与民意及政治
8.政治学
9.中国革命必须怎样才可能
10.推行地方自治是建设国家的础石——中央招待内政会议代表欢迎词
11.中华民族与中庸之道
12.中国之地方自治问题
13.中国民主制度的特质
14.国民党与宪政运动
15.中国政治传统与经济建设政策——经济政策与经济建设问题之二
16.论豪门资本之必须铲除
17.民主政治与集权行政
二 政府
18.论政府之性质
19.论信任政府
20.改进战时地方行政机构之管见
21.为什么要建立联合政府?
22.解决时局与改组政府
23.论改组政府问题
24.政府改组后之“施政方针”
三 法治与行政法
25.宪法之三大精神
26.行政法总论·序说·第一章行政之观念
27.法治主义与行政
28.行政裁判制度之研究与建议
29.中国需要行政部独裁的宪法
30.论我国行政与立法的关系
31.财政公开与法治
32.行政法之基本观念
33.中国行政法学之改造
四 行政制度
34.行政与政治
35.市政与二十世纪之国家
36.行政合议制
37.中国中央行政制度论
38.行政组织之比较研究
39.行政改革的困难
40.行政与政制
41.中国地方行政制度
五 官僚制
六 行政研究
七 科学管理
八 行政效率
九 财政与预算
十 公务员与人事
十一 其他专门行政
十二 领导力
十三 道德与腐败
十四 舆论与监督