第1章 大国兴衰，人本赶超与中国崛起

 1.1 大国兴衰大历史：强国战略要有大视界

 1.2 各领风骚，竞相争霸：五百年来世界大国崛起的历史轨迹

 1.3 中国盛衰史论：千年未有之变局，大国情结强国梦

 1.4 大国方略：以人为本，全方位崛起

 1.5 发展中国家战略：从盲目赶超回归以人为本

 1.6 中国崛起：新世纪，新希望，新问题

 1.7 “人本制胜”：中国崛起应遵循的国际竞争法则

 1.8 未来之路：从人口大国走向人力资源强国

第2章 人口大国：建设人力资源强国的基点

 2.1 “人口红利与负债”：怎样变就业压力为增长动力

 2.2 教育人口大国：如何走出应试制度困境快速提升国民素质

 2.3 “三农”人口大国：何以完成“三化”社会转型重任

 2.4 国民健康和职业安全：怎么突破人力资源社会保障“瓶颈”

 2.5 人口控制政策：基于人本权利应做何选择

第3章 “人口红利”，动态此较优势与发展潜力

 3.1 中国人口规模变动总体态势

 3.2 跨世纪结构之变：人口是“红利”还是“负债”？

 3.3 潜在机遇：获取“人口红利”所需要的条件

 3.4 现实挑战：未来中国面临的就业及老龄化压力

 3.5 “人口多、素质低”：中国经济发展的基本约束条件

 3.6 人本动态比较优势推移：从“中国制造”到“中国创造”

 3.7 “绿色经济”与人本发展：未来新机遇，现实真挑战

第4章 教育发展，制度创新与人力资源开发

 4.1 现代国民教育体系与国家人力资源能力建设

 4.2 “大一统、官本位”体制下中国当代国民应试教育体系及其畸变

 4.3 应试教育四大危机：中国人力资源强国建设的最大困境

 4.4 劳动大军职业培训：中国人力资源教育开发的挑战性任务

 4.5 以制度创新为先导，重构中国人力资源教育开发体系

第5章 工业化，城镇化与人力资源配置市场化

 5.1 农业国工业化：中国现代化进程中的“三农”问题

 5.2 城镇化，人口区域流动与剩余劳动力非农化转移

 5.3 户籍制度约束，劳动力市场分割与人力资源配置低效率

 5.4 从“民工潮”到“民工荒”：人力资源流动配置态势变化

 5.5 劳动关系，契约化管理规范与劳动者权益维护

 5.6 基于市场就业机会均等，实现人力资源优化配置

第6章 国民健康，职业安全与人力资源社会保障

 6.1 人力资源社会保障及维护的重要战略意义

 6.2 中国人力资源健康状况变化及未来面临的严峻挑战

 6.3 “惯养娇儿老孤悲”：中国代际传承的不可持续性悖论

 6.4 “看病难、看病贵”：现行医疗卫生体制运作困境及根由

 6.5 “矿难频发”现象背后的职业社会生态危机

 6.6 建立基于市场化配置机制的人力资源社会保障体系

第7章 走向人力资源强国：总体战略构想

 7.1 战略指针：人本理念，基本导向和重大方略

 7.2 战略目标：未来40年人力资源强国建设总任务

 7.3 战略步骤：四维渐进，三级跨越

 7.4 战略重点：纲举目张，整合提升人力资源国力

 7.5 战略对策：以制度创新为主轴驱动人力资源强国建设

参考文献

后记

以人为本，全方位崛起，贯穿于五百年大国兴衰史；由盛而衰，大国情结复兴梦，所系于中华千年国运变迁。由盲目赶超回归以人为本，为半个世纪以来发展中国家战略演化的基本轨迹。人本制胜，乃世界现代化进程中的基本国际竞争法则。推行人本发展战略，建设人力资源强国，是中国未来崛起战略的必然选择。

中国是一个“发展中”的人口大国，“人口多、素质低”是基本国情。如何把握好人口“年轻型红利”与“老龄化负债”的动态平衡，使庞大的受教育人口摆脱应试式制度困境，使数以亿计的“三农”人口顺利实现多重社会转型，使城乡劳动人口大军都能够获得“老有所养、病有所医、伤有所治、业有所就”的社会保障，这是中国人力资源强国战略四大基点和任务。

在复杂的历史因素耦合作用下，“人口大国”一方面潜藏着巨大的“人口红利”和发展潜力，另一方面意味着沉重的“人口负债”和就业压力。如何在短期“中国制造”的劳动密集型优势与长期“中国创造”的人力资本优势之间做好平衡抉择，是未来中国建设人力资源强国并实现全方位崛起之首要直面应对的重大战略问题。

人力资源教育开发能力建设具有主导战略意义。中国当代教育面临的矛盾、问题和挑战，既有发展阻滞，更有制度掣肘。追根究底，是由于多元化的市场经济改革和发展大环境，与“大一统、一刀切”传统体制下的标准化应试教育模式，存在根本性的矛盾和冲突。未来中国人力资源强国建设，应以大刀阔斧的制度变革为先导，以开创国民教育发展新局面。

实现工业化、走向城镇化，是中国这个“三农”大国社会经济现代化发展的主旋律。以市场化改革为先导和动力，打破城乡二元分割的计划体制格局，积极推动人口城镇化和剩余劳动力非农化转移，建立城乡一体化、就业机会均等化的劳动力市场体系，乃未来相当长时期内中国人力资源优化配置的基本方向和战略任务。

国民健康和职业安全，是人力资源社会保障维护的两大内容。中国作为一个处于社会制度剧烈转型的发展中人口大国，在国民健康维护和职业安全保障方面长期存在严峻挑战。以人为本、投资健康，遵循“低水平、广覆盖、高效率”原则，建立基于市场化配置机制的新型人力资源社会保障体系，乃中国人力资源强国建设的基本方向和战略目标。

树立“发展为了人民，发展依靠人民，发展提高人民”的人本理念，立足于“人口大国”基点，以制度创新为根本动力，逐渐夯实人力资源经济支撑能力，全面提升人力资源教育开发能力，大力推进人力资源市场配置能力，努力强化人力资源社会保障能力，形成全方位、高凝聚、可持续的人力资源能力建设体系，通过长期积累、四维渐进，不断赶超、三步跨越，到2l世纪中叶努力将中国建设成为世界人力资源强国。

本书共分7个章节，主要对中国人本发展战略作了探讨和研究，具体内容包括“大国兴衰，人本赶超与中国崛起”“人口大国：建设人力资源强国的基点”“教育发展，制度创新与人力资源开发”“工业化，城镇化与人力资源配置市场化”“走向人力资源强国：总体战略构想”等。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。